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萧山:数据助力让监督"触角"直达基层

　　“请你解释一下，为什么高某某没有出现在村里对征地养老保险补贴名额分配的公示文件中，但却出现在了人社局的参保名单中？”不久前，杭州市萧山区纪委监委通过大数据比对发现，某村征地养老保险名额分配公示名单与最终参保名单不符合，经核查，发现一起利益输送问题。

　　近年来，借助大数据手段推动基层监督已成为萧山区纪委监委公权力大数据监督工作的常态，通过数据全录入筛查锁定问题线索，弥补了传统监督手段的不足，实现从人工监管向技术监管的转变。

　　今年来，萧山区纪委监委以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，从“群众反映、社会关注、护航经济、规范用权”四个维度出发，梳理基层“三资”管理、校园食品安全、卫生医疗、涉企第三方服务、补助补贴等监督重点，纵深推进国企房产、400万以下工程全生命周期和公安警务督察等42个重点领域公权力大数据应用建设，让监督触角延伸到群众身边事、大小事。

　　惠民补贴是困难群众和弱势群体的“及时雨”，为确保精准发放，该区纪委监委将社保补贴、耕地保护补贴、退役军人生活补助等23种410万余条数据纳入“数据池”，通过数据对比分析预警补贴违规发放、应发未发等问题，进一步加强惠民资金管理。

　　今年4月，平台预警发现萧山区某村多名就业困难人员未领取灵活就业社保补贴，经核查后发现，该村村委委员高某某不正确履行工作职责，对群众的切身利益能解决而不及时解决，造成该村4名人员未能及时领取补贴，金额达一万多元。目前该案正在进一步查办中。

　　海量数据“加持”之下，萧山区纪委监委通过分析工商登记情况、公职人员及近亲属等信息，绘制企业股权结构穿透图谱，精准识别公职人员借特定关系人之“白手套”投资入股等行为。“传统监督手段难以发现公职人员投资参股、违规兼职等问题，但在大数据面前，这些违纪问题无处遁形。”区纪委监委信息中心相关负责人说道。

　　严查群众身边不正之风和腐败问题，一方面要严查严处，另一方面更要坚持问题导向，堵牢制度环节漏洞，防患于未然。

　　此前，公权力大数据监督平台屡次预警村级工程业务管理规范问题，对此，该区纪委监委督促区农业农村局制定出台了村级工程管理相关文件，并在全区全覆盖推行村级资金“无现金”转账支付模式。

　　自今年4月集中整治开展以来，萧山区纪委监委已建立监督模型99个，产出预警结果1729条次，经研判后产生红色预警7条，其中转办问题线索3人，立案审查2人。

　　接下来，萧山区纪委监委将不断完善预警规则、优化监督模型，找到权力运行监管盲区，通过发现制度漏洞和共性问题，推动形成治理体系和治理能力提升的监督闭环，让群众身边的“蝇贪蚁腐”无所遁形。

　　（杭州市萧山区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202408/t20240815_22707250.shtml
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