遂昌:聚焦村干部腐败问题 推动"惩防治"一体贯通
“这些被查处的村干部违纪违法行为背后,不仅仅是无知无畏,更是忘记根本、权力失控……”连日来,由遂昌县纪委监委摄制的专题警示教育片《蚁噬之鉴 警钟长鸣》在当地基层干部中引发反响,该片围绕近期查处的3起村(社)“一把手”违纪违法典型案例开展深刻剖析和警示教育,为全县村干部再次注入“清醒剂”。
相较于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“苍蝇”感受更为真切。去年以来,针对村(社)干部腐败问题多发易发的实际,遂昌坚持问题导向、小处切入,创新开展“清淤护廉强村”专项行动,着力打造案件查处、类案分析、标本兼治的工作闭环,努力实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。自专项行动实施一年后,检举控告量、反映农村干部问题量分别同比下降24.1%、41.7%。
“同级监督偏软、群众监督偏难”是困扰基层的一个难点问题。该县纪委监委聚焦村集体“三资”和权力集中的重点环节、重点项目,紧盯信访反映多、党员干部违纪违法多、“三资”及工程项目管理问题多的重点村,突出村级“一肩挑”干部及城中村、城郊村两委干部等关键人,明确妙高街道北街村等6个村为今年重点提级监督村,并实行片区协同联动实战运行机制,建立“一室一村”“一组一村”模式,对重点村开展提级监督。同时,该县纪委监委以查办案件为着力点,系统分析研判各类线索、信访举报和矛盾纠纷,有效发现了一批可查性强、指向性明确的问题线索,严肃查处群众反映强烈的问题,协助解决积弊已久的历史遗留事项。
“我们注重深化案件与案件间的关联性分析,持续加大同类案件查处力度。”该县纪委监委相关负责人介绍,通过建立查办案件“1+N”“兵团作战”工作机制,运用“案中案”“案串案”的案件协查联办模式,当地有效提升案件办理质效,5个月内先后查处了3起村“一把手”违纪违法典型案件。
为进一步强化标本兼治,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,遂昌县纪委监委坚持查改治同谋划、同部署,深挖制度缺失、监管缺位问题,持续做好案件查办“后半篇文章”。2023年以来,该县纪委监委先后优化完善《小额工程项目简易发包实施管理办法》《禁止村干部插手或承揽工程项目的实施细则》,梳理细分涉及重大村(社)务、“三资”管理、涉农项目等方面的59项村级权力清单,为每个事项明确行权范围、操作流程、廉政风险点,织紧织密制度笼子。针对案件中暴露出的部分村(社)仍存在党组织建设相对薄弱、村干部日常管理不到位等问题,该县纪委监委推动县委组织部制定《遂昌县村干部基酬考核实施办法》,加强对党组织和村干部的日常教育管理,目前已调整村主职干部7人。
查办案件不是最终目的,举一反三、惩前毖后、治病救人才是关键。该县纪委监委结合党纪学习教育,组织与“案中人”层级接近、行业相同、岗位类似的村(社)党员干部,通过召开警示教育会、参加庭审旁听、学习忏悔录等多种形式精准开展警示教育。截至目前,该县共开展警示教育活动80余场,覆盖1.1万人次,查处一案、警示一片、治理一域的综合效果进一步彰显。
(遂昌县纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202408/t20240823_22734047.shtml
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