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以“减”促“加”推动基层减负落到实处

　　近日，中共中央政治局召开会议。会议指出，“基层是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”“要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能”。坚持基层减负，不是“一时的事”，而是“一直的事”，必须常抓不懈，久久为功，将力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，以过硬的作风、饱满的激情、务实的举措，助力基层干部轻装上阵、干事创业。

　　“减”过度留痕，“加”实效之功。留痕本是为了工作有据可查，但过度留痕则成为负担。在现实生活中，有的检查考核过于依赖资料和数据台账，使基层干部不得不花大量功夫写总结、做规划、算数据，用痕迹来代替实绩，这不仅严重影响了为群众办实事的效率，也极大地挫伤了基层干部的积极性。痕迹管理既要保持适度的“痕迹有形”，也要控制“留痕有度”。要削减“留痕”的评价方式，扭转“重形难重迹”的评价导向，根据工作性质和实际需要，建立科学的检查考核机制，科学设定留痕的范围和形式，重点记录关键环节、重要决策和实际成效，减少不必要的“留痕”工作，省去不必要的报表及台账，让基层干部把更多的时间和精力集中到为民务实、干事创业上来，切切实实担当作为，真正把服务群众的“痕迹”留在群众的心里。

　　“减”文山会海，“加”落实力度。精简会议与发文数量的初衷，是把基层干部从会议和文件中解放出来，让干部卸掉包袱，放开手脚专心干实事、干有效能的事。但在实际操作过程中，有的地方热衷开马拉松式长会，以会议时间的延长弥补数量的缩减，或是几个会议套开；有的单位红头文件少了，不用备案的“白头”文件却多了，以此规避上级的监管。这不仅不能及时把上级精神转化为实际工作成效，而且还让基层干部疲于奔命，负担增加。要真正为基层减负，就必须倡导务实高效的工作作风，严格审批会议、审签文件，没有具体意义的会议一律不开，能合并发文的不再单独发文，解散临时性、重复、闲置的工作群，让发文、开会真正服务于工作推进，同时，要让基层干部有更多时间和精力投入到办实事求实效中，主动深入基层，倾听群众呼声，主动发现问题，及时响应群众诉求，以解决问题为导向，实实在在为民办实事,不断提高群众的获得感幸福感安全感。

　　“减”私心杂念，“加”民生实惠。为基层减负，减的是劳民伤财搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”之负。习近平总书记强调，要树牢造福人民的政绩观，当官就不要想发财，想发财就不要去做官。工作是干出来的，不是写出来的；工作实绩是做出来的，不是说出来的。要教育引导党员干部树牢正确政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。基层干部要将群众心系的“关键小事”当作“头等大事”来干，紧盯事关人民群众切身利益的问题及其根源，结合实际找到推动高质量发展的具体路径，不走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的路子，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠，完整、准确、全面贯彻新发展理念，真正把新发展理念刻在心里、融在血脉、付诸实践中，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。

　　减负不能减压，松绑不能松劲。基层减负是一项长期工作，只要勇于向形式主义“亮剑”，以“钉钉子”精神持续发力、久久为功，就能推动基层减负工作落到实处，更好激励广大党员干部担当作为、真抓实干。(刘连福）

原文链接：http://www.gcdr.gov.cn/content.html?id=63975
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