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玛沁：党建引领聚势赋能 基层治理提质增效

党组织是基层治理的主心骨，玛沁县坚持党建引领，充分发挥基层党组织在政治引导、资源整合、为民服务等方面优势，持续推动基层党组织建设提质增效。　　下好“一盘棋”，层层落实目标任务。严格落实“六个一”工作要求。牢固树立大抓基层的鲜明导向，严格履行党委书记抓基层党建工作责任制，先后组织召开基层党建述职评议会、全县党的建设工作领导小组、全县组织工作等会议，专题研究谋划全县基层党建工作，研究审定全县党的建设工作领导小组2024年工作要点、组织工作要点，确定8个方面26条基层党建重点任务和6大项17项具体组织工作要点，助推基层党建“六个一”贯彻落实和基层党建重点工作落实落地深度融合。深入推进“四联三卷”工作机制。深化“走千山万水、访千家万户”遍访全覆盖行动。以解决群众“急难愁盼”为主攻点，更好推动机关党组织力量下沉、资源下倾，全县29名县级领导干部主动进位、以上率下，带领878名干部扑下身子、迈开步子，走村入户、联系群众、为民办事，走实群众路线，截至目前，共走访群众2799户7145人，现场解决就业、就医以及矛盾化解、致富增收等问题751件，为困难群众送去慰问金16.1万元，慰问品1912件，同时，送政策、送服务，让1.1万群众受益，发现亟待解决问题10余件。创新开展基层党建“十件实事”。坚持问题导向、目标导向，研究制定《关于进一步加强村级党组织建设的若干措施》，进一步加强村级党组织建设，提出加强村级党组织建设“十件实事”：“双向奔赴”工程推动村干部讲好普通话、“走千山万水、访千家万户”遍访行动拉进干群关系、“领头雁”、集体经济“强村”、“积分管理”3项工程强化村级党组织组织功能和政治功能；开展升级一批活动阵地、帮扶一批后进支部、织密一张治理网格、开展一批精神文化活动、创建一批示范支部“五个一”活动，切实打造成想干事、能干事、干成事的坚强有力战斗堡垒。　　紧盯“硬骨头”，稳步提升组织功能。扎实推进软弱涣散排查整顿。对全县35个村党组织开展纵向到底、横向到边全覆盖摸排。自我加压，按照不少于30%比例确定整顿对象，认定软弱涣散村2个，重点防控村8个。针对排查出的问题清单，建立“村党组织制定、乡镇党委初审、联点县直部门联审、县委组织部终审”的审查机制，修改细化整顿措施51条，聚焦深挖根源、明确责任、化解症结，形成“一村一策”整顿方案，推动软弱涣散整顿工作走深走实。稳步提升村干部普通话水平。明确“乡镇分类促学、机关帮带助学、联合办赛固学”3类方式，根据村“两委”班子成员和后备干部普通话掌握水平，分类施策、量身定制学习、培训的方式和计划，充分利用乡镇寄校教育资源，累计开设双语“夜读班”16期覆盖300余人次；充分发挥“机关联基层”工作优势，全县机关党支部每月赴联点村开展“讲好普通话、当好带头人”主题党日活动，截至目前已开展主题党日活动117次，开展各类竞赛活动30余场次，奖励积分超过9000余分。　　织牢“一张网”，持续加强队伍建设。启动“领头雁”工程。组织开展全县村级组织后备干部能力提升培训，围绕加强党的创新理论武装、党风廉政纪律、政策法规和履职本领等内容，对86名村级后备干部进行为期3个月的重点培训。充分利用上海援建、东西部协作等培训资源优势，组织后备干部赴上海和周边省州县观摩学习78人次，提高村级党组织服务能力和水平。实施党务干部能力素质提升工程。针对党务工作者普遍存在基础知识不牢固、工作思路不清晰、实操过程有空档等问题，突出“实干、实用、实战”3个要素，探索建立“合作、互学、演练”3个课堂，全覆盖开展机关党务工作培训2期60人。推进党员队伍能力建设工程。严把入口，举办全县积极分子和发展对象培训班，覆盖111人次，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，常态化开展“网格长找流动党员、支部书记找失联党员、组织联合找口袋党员，党员进支部、进网格、进工作组”“三找三进”工作，把每个党员及时纳入党组织管理，积极搭建日常发挥作用的有效平台。　　拧紧“一股绳”，持续提升治理能力。注重塑形赋能。建强用好“一纵一横”两类组织，清单化、制度化完善职能，拓展优化具体职能分工50余项，完善以乡镇党委、村（社区）党组织为主轴，各领域党（工）委、行业主管部门党组织、基层党组织协同发力的治理格局。充分发挥联合党组织在社会治理中的引领作用，不断促进边界基层党组织在乡村振兴、平安建设、生态保护等方面共建共治，目前，全县8个乡镇与周边8县9个乡镇签订联合党工委协议4份，边界联防协议30份。联合开展主题党日活动3次，互学互访活动4次，边界地区环境卫生集中整治活动2次，调解化解矛盾纠纷8起。注重减负赋能。优化基层工作机构设置，全面清理基层挂牌机构和议事协调机构，全面开展规范清退借调乡镇干部整改工作，对19名乡镇借调人员及时规范清退回编制所在乡镇，对2名长期借调乡镇工作人员的县直机关单位负责人提出了严肃批评，做实做细驻村第一书记和工作队日常管理、监督管理和跟踪管理，确保干部下到基层、干在一线。注重自治赋能。坚持党的组织体系与责任体系、工作体系一体抓，制定《村级治理积分制管理实施方案》，推行以行为换积分、以积分变习惯、以习惯化新风，以小积分撬动大治理。目前，共建立“积分超市”10个，开展“积分超市”兑换43次，参与兑换积分群众1306人次，兑换物品1610件。大力开展村级阵地建设国旗飘起来、喇叭响起来、红歌唱起来、锅庄跳起来、卫生比起来、竞技赛起来、牦牛评起来等“七个起来”活动，不断增强群众听党话、感党恩、跟党走的政治自觉和行动自觉。截至目前，已开展各类活动174次，参与党员群众累计达11153人次。
原文链接：http://www.qhsdj.gov.cn/html/jcdj/20240814/30603.html
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