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海东市“四个突出”推动发展党员工作提质增效

　　近年来，海东市始终把发展党员工作作为加强党员队伍建设的重要抓手，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，立足发展党员工作全过程，坚持在组织领导、结构优化、严把标准、教育引导上下功夫，切实提升发展党员工作质效。

　　突出政治引领，压实发展党员“责任链”。深入贯彻落实抓基层党建“六个一”工作要求，坚持一级抓一级的原则，层层建立发展党员工作责任制，将发展党员工作纳入年度基层党建重点工作任务，建立发展党员工作联系点12个，市县两级定期听取发展党员工作汇报，随时掌握发展党员进度，确保发展党员工作同频合拍、一体推进。结合全市基层党建工作重点任务部署会、推进会要求，对发展党员工作提出要求，切实强化责任意识，进一步增强发展党员工作的自觉性和主动性，力促发展党员工作规范化、制度化，推动形成各级重视、责任明确、效果明显的工作格局。

　　突出结构优化，织密发展党员“质量网”。将发展党员关口前移，把发展党员质量放在首位，加强整体谋划，科学精准分解和下达全市发展党员指导性计划，将大部分计划指标向农村倾斜，组织摸排掌握本地人口数量、人口流动等情况，注重从村组干部、村民代表、致富能手、返乡创业人员、农民工、大学毕业生、退伍军人等人员中的先进分子发展入党，要求每个村每2年至少发展1名党员，新发展农村党员35岁以下的不低于50%，切实把计划用在最合适、最需要的地方。在做好发展35岁及以下青年农民党员工作的同时，注重在36—50岁优秀农民中发展党员，力争大多数村民小组都有在家党员发挥作用。持续选优入党积极分子队伍，通过个人自荐、组织推荐、群众举荐等方式，精筛细选、逐人画像，精准储备入党积极分子4688名，分领域建立入党积极分子台账，真正把最合适的人发现出来、储备起来。

　　突出标准要求，严格发展党员“程序关”。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，以落实《海东市发展党员十项制度》为抓手，按照发展党员的5个环节、25个步骤严格把关，抓实政治审查、培养教育、谈心谈话等环节，实现工作质量和党员质量的“双质”提升。建立《发展党员中可能出现的违规违纪问题清单》和《发展党员五项职责（任务）清单》，推进发展党员全程纪实和三色预警机制，对照发展党员各阶段工作程序和注意事项，深刻检视查摆问题，梳理归纳出发展党员中可能出现的问题6大类40条，为发展党员工作划红线、列禁区，切实将监督从“事后追责问责”转化为“事前防范预警”。按照“谁介绍谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，重点聚焦入党申请人、培养联系人、党支部书记、基层党委书记和县（区）党委组织部门负责人，按照不同环节、不同程序步骤归纳出职责任务44项，分解压实到每名责任人，构建起全过程、全方面的履职“链条”，使发展党员工作时时有人抓、事事有人管。

　　突出教育引导，充盈发展党员“蓄水池”。把从严教育、从严监督、从严管理贯穿发展党员全过程，扎实推行入党“第一课”制度，通过基层党组织书记讲党课或开展谈心谈话，加强思想教育。把入党积极分子和发展对象培训纳入市县两级培训总体计划，分层级举办“党员进党校集中轮训”暨入党积极分子市级重点班、县级示范班和乡（镇）级兜底班，2024年以来累计培训入党积极分子4500余人次，切实扣好了入党“第一粒扣子”。以党纪学习教育为契机，鼓励入党积极分子和发展对象参加集中学习、研讨交流、听纪律党课等，邀请专家教授、优秀共产党员、“身边榜样”作专题辅导，并组织赴廉政教育基地接受警示教育，引导入党积极分子和发展对象站位上再提高、信念上再坚定、素质上再提升。精准聚焦乡村振兴讲好“发展课”，结合本地产业基础、经济社会发展水平，把课堂搬到“田间地头”“工厂车间”，讲好创业故事，求取致富“真经”，将入党积极分子和发展对象安排到乡村振兴、灾后重建、防汛抗旱、项目建设等一线，在为民服务实践中强化思想淬炼，进一步提振争先锋、作模范的精气神。