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岳阳县黄沙街镇：打造“党建飞地”，让流动党员流而有家更有为

　　近年来，岳阳县黄沙街镇把“党建飞地”建设作为流动党员管理的主抓手，有效破解在莞务工创业的流动党员“去向难掌握、管理难落实、学习难覆盖、活动难开展、作用难发挥”等问题，使外出务工乡亲凝聚在流动党支部的周围，成为服务两地经济社会发展的重要力量。

　　“飞地共建”，织密组织网络。坚持“哪里有党员、哪里就有组织”思路，探索两地“双重管理”机制，依托东莞市危险化学品行业龙头企业政欣化工试点成立黄沙街镇籍化工从业人员驻东莞流动支部，镇党委每年到流动支部至少开展1次党建督查，并积极与东莞大朗镇加强业务联系，共同指导流动支部开展组织生活。建立“1+N”双向联系机制，流动支部所有委员担任流动党员“联络员”，根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地等情况，采取单位管理、行业管理等多种方式实现分类管理，目前已登记危险化学品行业从业人员460余人。构建县乡村“三级管理”体系，遵照《岳阳县流动党员管理办法（试行）》，把加强和改进流动党员管理工作列入基层党建工作述职评议考核的重要内容，实行县级宏观管理、乡镇统筹管理、村级动态管理；健全流动党员登记、接收、管理、培训等4项制度，对在东莞流动党员联系方式、工作单位、流出住址等信息逐一核实，精准更新党员信息库，并发放《流动党员活动证》，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

　　“飞地共享”，提升能力素质。坚持全镇党员教育培训“一盘棋”思路，针对流动党员分散性和流动性大，难以正常参加学习等实际情况，开启“线上+线下”同步学习模式。制定流动党员教育培训计划，支持流动支部与流入地党组织进行协商，按照“三会一课”、“一月一课一片一实践”等制度，结合行业需求制定学习计划，定期开展集中培训和集中学习，认真开展主题党日活动。探索“微信群+微课堂+微党课”送学模式，即通过家访流动党员亲朋好友建立微信群，搭建沟通联系渠道，鼓励流动党员用好“学习强国”“红星云”等平台“微课堂”打卡学习，成立乡镇党校打造“微党课”课程，邀请返乡流动党员参加培训，目前已开班4期培训600余人。推行“三个一”举措，在端午、五一、中秋、国庆等重要节假日，为不返乡的流动党员寄送“一份新春祝福、一枚党员徽章、一套学习书籍”，让流动党员们感受到“离乡不离党，组织在身旁”。

　　“飞地共促”，推动区域发展。号召流动党员“发展不忘党员身份、致富不忘社会责任”，让流动党支部成为联结两地合作发展的“连心驿站”。发挥好“联络站”作用，深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，由流动党员当好联络员，将家乡创业的好政策、好机遇及时传递，引导外地企业回家乡投资兴业。发挥好“信息库”作用，由“头雁型”流动党员结对普通党员、本村及周边群众，想方设法为外出创业的乡友找创业门路、筹项目资金，着力解决生产、生活中遇到的各类困难，目前黄沙街镇在东莞创业、工作、生活近3000人。发挥好“暖心家”作用，组织有能力有意愿的流动党员，积极参与基层治理、志愿服务、抗灾帮扶、教育基金筹集等活动，切实引导流动党员履职尽责，彰显流动党员责任担当，据统计，东莞流动支部组织乡友参与教育基金工作筹集达360余万元。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/08/19/14594321.html
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