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重庆秀山龙凤坝：干群齐心 构建起“三万”产业大格局

　　

　　龙凤坝镇位于重庆市秀山土家族苗族自治县西南部，成立之初个体小、人口少、基础差、产业弱，是县内典型的“小”乡镇之一。近年来，在镇党委、镇政府的带领下，龙凤坝镇紧紧围绕“万亩特色产业富镇、千名优秀人才强镇、百年厚重文化名镇、十里和美生态靓镇、一个坚强组织新镇”的工作思路，务实苦干，成功构建起“茶业规模过万、生猪出产过万、蔬菜规模过万”的“三万”产业格局。

　　

　　党建统领，抓稳作风

　　一是强化队伍建设，扎实开展支部教育。组织开展全员大学习活动，引导全体党员职工用好“学习强国”平台，激发党员职工学习热情，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围；严肃党内政治生活，按时开展“三会一课”和主题党日等活动，进一步规范组织活动形式和内容，提高党员参加党组织生活的参与率，深学细悟习近平总书记关于乡村振兴的重要论述。二是强化组织建设，明确责任细化落实。不断扩大党的组织覆盖，确保凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有群众的地方就有党的工作，着力提高组织力和领导力；建立完善党建制度，把加强党的全面领导和完善基层治理统一起来，实现党组织发挥作用的制度化；完善和落实“三会一课”制度、民主评议党员制度等10余项制度规范，促使党建各项工作制度化、规范化、科学化。三是强化机制建设，从严开展多向考核。围绕党的建设、民生服务、经济发展、平安法治等开展多方面考核，同时设置不同的年度任务考核重点，进行重点考核；加大群众考核参与度，把群众满意与否作为衡量各项工作成效的最终标准、最高标准，进一步扩大群众的参与权和监督权；奖优惩劣，对不按要求开展工作的干部职工，严肃追究责任；对工作表现突出或做出积极贡献的，优先进行评奖评优。

　　干群一心，解题破难

　　一是干部带头开新局。党委书记带领工作人员走进田间地头，扑下身子找门路，足迹遍布镇辖区，实地察看了当地的地形、地貌、气候、温度、湿度、水源、土壤性质以及原有产业布局；外派干部前往地区特点极为相似的酉阳土家族苗族自治县木叶乡考察交流，学习山地油茶种植、生猪规模养殖、蔬菜基地构建等成功经验；组织农服中心联合多部门开展林业政策研究，调整当地土地性质，让各项产业有地可落。二是依靠群众办大事。通过召开院坝会、板凳会、民意恳谈会等向群众广泛宣传产业振兴的目标和策略，同时，倾听民情民意，记录群众诉求和困难，尽力消除老百姓的思想顾虑；挨家挨户上门走访，动员村民将自家土地用于流转，既支持政府统筹协调规划土地利用，又获取租金收入改善经济状况；畅通举报渠道，引导群众监督举报政府干部职工在履职尽责中的不作为、慢作为、乱作为问题，有效提高办事效率和工作质量。三是结对帮扶增合力。梳理统计出镇内各类产业原有种植大户的名单，引导“师傅”带“徒弟”，从而放大原有人才优势；引进外来企业人才，不断培育能满足现代农业、养殖业等产业发展需要的新型人才，将传统经验与现代技术相结合，从而实现产业高质量发展；把村级产业发展和管理纳入驻村帮扶重要内容，以政企结合、村企结合带动产业发展“引擎”高效运转。

　　强村富民，振兴见效

　　一是完善基础设施，畅通产业“脉络”。投资130余万元进行桥梁改造，投资400万元完成县道882线境内8公里改造，投资750万元完成凉水村至大寨村公路扩建，投资1000万元启动两条双车道建设，新建16条产业路，2024年9公里产业路正在火热建设；改变传统耕种模式，投资400万元启动坝麻、八一、小兰等5个村土地整治，成功完成2500亩高标准农田改造，让碎地变整地、劣地变沃土、分割变连片，把撂荒地、闲置地、低效地变成“致富田”；整治灌溉沟渠4处、山坪塘1处，修建水池30个，铺设管道12千米，购置抽水设备2套，充分发挥水利设施效益，更好助推产业增效、村民增收、农村增绿。二是优化发展模式，铸硬产业“骨骼”。采用“党支部+公司+专业合作社+农户”的发展模式，招贤纳士，积极谋划探索，引导全镇产业进行发展主体和经营方式转换，充分吸引社会资本参与全产业、全链条发展，不断提升产业综合生产能力，让“产业链”推动更多“特色链”“物流链”发展壮大。三是打造特色品牌，丰满产业“面貌”。积极谋划村集体经济项目，不断扩大产业规模，推进产业高质量发展，打造龙凤“特色”，建成3家5个单元1万头标准化生猪代养场，正在实施8个单元1.6万头代养场建设；以“一药两茶+果蔬”为主导的产业基地规模近2万亩，其中银花3000亩、茶叶3500亩、油茶5500亩、银杏2000亩等；建成投用茶叶、山银花加工厂5个；新培育和引进市场主体130余个，新开发龙凤坝本土农产品商标1个，龙凤坝牌秀山毛尖在“巴味渝珍”杯重庆市第六届斗茶大赛中，荣获绿茶组金奖，小兰、坝麻村2000亩油茶示范项目得到国家林草局专家充分肯定，获评“全国山地油茶示范基地”。

　　产业振兴千户喜，芳新故里一镇新。成立三年以来，龙凤坝镇迎难而上、奋发有为，在基层大地上擘画蓝图、描绘画卷。截至目前，龙凤坝镇地区生产总值年均增长6％以上，社会消费品零售总额年均增长6％以上，2023年财政收入完成比例居全县第1名，带动全镇超700户群众参与务工，实现村集体收入10万元以下清零。随着产业经济发展壮大，龙凤坝镇实现了群众致富、集体增收的目标，与此同时，道路建设、村落打造、基础设施、民生保障等各方面建设也都取得了长足进步，村民满意度大幅提高。

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/656962.aspx
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