彭阳:集中办公协作联动赋能基层监督
彭阳县纪委监委创新工作思路,在推行集中办公的基础上,统筹升级“室组地”+“片区”组合,通过人员互动、监督互补、案件互助,强化信息互通、资源共享、工作联动,持续激发基层纪检监察监督活力,提升监督办案双质效。
突出资源整合,强化人员互动。按照地域相近、便于协作的原则,将辖区内12个乡镇调整为4个监督片区,每个片区涵盖3个乡镇,同时,保留2个办案片区,统筹强化监督办案力量,采取交叉监督、联合办案等方式有效解决基层熟人社会干扰问题。结合“室组地”联动,完善片区协作工作办法2项,建立班子成员牵头包抓制度,通过1名班子成员+1个内设室+N个片区纪检监察干部的方式,把“室”的牵头优势、“组”的探头优势、“地”的区域优势整合起来,推动协同监督、联合办案。结对帮带“提升”。针对年轻干部能力素质差异,结合党纪学习教育和“铁军队伍锻造年”活动,以协作片区为单位,班子成员、室主任指导帮带、新老组合,通过一对多传帮带跟班学习、跟组督查、跟案锻炼,推进“监督+办案”能力双提升、深融合,有效提升执纪执法实战水平。
突出结合融合,强化监督互补。信访室、案件监督管理室及时分办信访件和问题线索,协作片区进行集中分析研判,将疑难复杂和群众反映强烈的问题纳入协作片区“联筛”,按照职能相近、业务相通、关联度高原则,采用指导乡镇办、集体协同办、相互交叉办等模式,实现对35件信访件、144件问题线索摸排起底、逐件过筛。瞄准群众身边不正之风和腐败问题精准发力,统一调配协作片区人员力量联动监督模式开展专项监督,以点题式监督检查、交叉式明察暗访等方式,核实县委交办事项45件,推动4个方面“15+3”项重点整治任务和2个专项整治取得实实在在的成效。集中整治以来,协作片区共查处群众身边不正之风和腐败问题线索41件,立案18人,以监督实效推动解决群众急难愁盼问题。提级监督“疏堵点”。在全县12个乡镇选取信访矛盾多、项目实施集中的12个行政村进行提级监督,对涉及3个重点问题线索,协作片区“室组”联合实现提级查办,督促解决问题,精准运用“四种形态”处置,对查否的问题及时开展澄清正名2件,营造干部干事创业氛围。
突出闭环管理,强化案件互助。坚持把重要问题线索处置、重点案件查办等工作作为协作片区主要内容,建立统一领导协调工作机制,对群众反映强烈、乡镇纪委和派驻机构查处困难、阻力较大以及案发地需回避等案件,明确由纪检监察室牵头,通过协作片区协同联动办案,今年,协作片区共处置问题线索144件,立案36件,采取留置措施1人。持续完善案件质量保障体系,探索实行主办人“自查”、协作片区“互查”、案件审理室“核查”的“三级联查”机制,对瑕疵问题当面反馈、个案问题书面反馈、共性问题集中反馈,确保问题整改到位,打造协作片区案件质量共同体。今年,共开展“三级联查”152件,推动案件质效持续提升。警示联治“巩固”。坚持以点带面、以案促治,认真剖析县本级典型案例,编发《彭阳县群众身边不正之风和腐败问题典型案例汇编》,结合党纪学习教育和集中整治,组织开展10场“千人宣讲”活动,针对案件暴露出的深层次问题,制发纪检监察建议书28份,督促案发单位找准问题、完善约束机制,有效推动案发单位堵塞漏洞。(彭阳县纪委监委)
原文链接:http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzdt2015/202408/t20240819_911343.html
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