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综合施策提升基层监督质效

　　监督是纪委监委的基本职责、第一职责。山东省巨野县纪委监委聚焦纪检监察工作高质量发展的目标任务，精准发力、持续发力，不断在完善监督体系、提升监督效能上下功夫，探索加强基层监督的有效途径和方式方法，纵深推进全面从严治党向基层延伸，着力推动制度优势更好转化为治理效能。

　　构建“大监督”工作格局。统筹运用各类资源，精准贯通协调各类监督，深化以党内监督为主导，人大、司法、审计等监督贯通协调的“1+9”监督体系，构建横向协作、纵向联动、多方协同的“大监督”工作格局。先后同各类监督主体单位召开座谈会8次，共同会商研判各类监督的关键领域和重点问题，实现协调联动、优势互补机制。强化纪检监察室、派驻纪检监察组、镇（街、区）纪（工）委“室组地”联动监督，攥指成拳，凝聚合力，将全县18个镇（街、区）划分为6个片区，通过力量统一调配、定期会商、督查督办等6项机制，增强监督质效。强化巡察监督，构建巡察整改和“未巡先改”监督链条，通过十五届县委巡察发现问题，建议开展13类专项整治，巡察监督取得良好成效。探索推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，督促职能部门开展专项整治，织密村级监督网络，让村务监督严起来实起来。

　　聚焦监督关键重点。紧扣“国之大者”，强化政治监督，建好用活政治监督活页，把政治监督活页作为开展监督检查的重要依据、重要抓手，政治监督具体化精准化常态化的载体抓手有效拓展。做实各类专项监督，以黄河流域生态保护和高质量发展专项监督为统领，相继开展护航优化营商环境专项行动、安全生产责任落实专项监督检查、美丽宜居乡村建设专项整治等各类监督，助推全县经济社会高质量发展。深化拓展运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，督促镇（街、区）和县直部门围绕职责定位、中心大局，聚焦重大工程、项目建设、安全生产、生态环保等关键重点，建立重点任务清单，县纪委监委建立重点任务监督工作总台账和监督任务清单，明确监督载体和抓手。善于从日常监督、巡察监督、专项监督等各类监督中发现问题，从异常现象中发现隐藏的腐败问题，紧盯“关键少数”，持续探索和加强对“一把手”和领导班子监督，完善监督机制措施，不断提高工作执行力，其中，对6个单位“一把手”开展党内谈话，提出问题24个，跟踪督促整改到位。建立廉情抄告回告制度，对监督中发现的突出问题，印发廉情抄告回告单，向责任单位“一把手”传导压力。

　　创新监督方式方法。坚持守正创新，促进数字技术与纪检监察工作深度融合，以数字赋能助推纪检监察工作高质量发展。开发数字监督平台，梳理整合各类数据资源，围绕不同重点，发现端倪、分析动态、掌握趋势，揭示普遍性问题，抓出典型性问题，充分发挥数字监督在线索发现、案件查办中的作用。创新运用涉企执法检查监督平台，利用平台进行数据碰撞、分析研判等，深挖彻查损害营商环境背后的责任、纪律和作风问题。共发现预警事项16次，发现、督促整改问题51个，制发工作提示函6份，曝光一批损害营商环境的典型案例，以铁的纪律推动优化营商环境各项措施落地落实。将以案促改、以案促治作为强化基层监督的重要内容，深入剖析监督检查中发现的问题和查处的典型案例，有针对性下发纪检监察建议38份，推动相关部门修订完善规章制度78项，“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”的监督闭环不断健全，有力推动各项工作提质增效、落地落实。（高素娟 巨野县委常委、县纪委书记、监委主任）

原文链接：http://www.sdjj.gov.cn/gzdt/llyt/202406/t20240626_11696039.htm
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