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崇左市天等县：“流动堡垒”聚人心

　　天等县地处桂西南大石山区，土地资源少，外出就业创业人员较多，其中不乏共产党员。流动党员工作是基层党建的短板弱项，如何有效管理流动党员？天等县立足流动党员实际，进一步优化和完善流动党员管理服务机制，激发流动党员干事创业热情，让流动党员成为行走的先锋力量。

　　

　　抓联建，让流动党员“有家可归”

　　2012年，天等县在深圳市公明镇成立天等县流动党员驻深圳流动党支部。随着流动党员人数的增加，2019年，天等县流动党员驻深圳党支部升格为党总支部，进结镇孟养村外出务工党员李永华任党总支书记。在开展工作过程中，李永华了解到，天等县有许多在深圳经商务工的党员都难以参加党支部组织生活。可是要如何才能找到他们？

　　摸清流动党员底数，是有效管理流动党员的前提。

　　李永华带领党总支部委员一起想办法解难题，常态化开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，发动在外务工经商党员群众协助摸底，在党总支部党群服务中心设立流动党员报到处，全面动员流动党员到支部报到。

　　“以前因为党组织关系在老家，没能参加这边党支部的组织生活，身边很多人也不知道我是党员。”在深圳工作的党员邓盛大看到天等县流动党员驻深圳党总支部的宣传报道后，主动联系党组织报到，“现在亮明党员身份，感觉不仅有了归属感，也有了更强的责任感。”

　　同时，天等县流动党员驻深圳党总支部建立流动党员信息台账，每月对流入流出情况更新调整，切实掌握流动党员的流动时间、流动地点和联系方式，让流动党员真正做到“流动不流失”。

　　“目前，辖区内的56名党员全纳入管理，在管理制度上‘不打折’，在教育上‘不缺课’。”李永华说。

　　天等县委组织部在调研中发现，虽然大数据共享为流动党员管理提供了便利，但还是存在不同程度的“两头管不到”的“放风筝”现象。为此，该县探索开展支部联建活动，推动流出地党组织与流入地党组织签订“两地共建共管”协议，建立两地日常沟通、定期互访交流机制。在重要时间节点，适时对流动党员提级管理，安排专人会同乡（镇）党委同步联络服务，促进精细管理再提升。

　　据统计，天等县相继在北京、深圳、上海、浙江等地成立驻外流动党组织13个，管理相对集中的流动党员1900多名，让流动党员“有家可归”。

　　

　　优服务，让流动党员“心有可依”

　　去年3月，天等县流动党员驻深圳党总支部第四支部党员杨文立和一名老乡因公司经营困难被公司解雇。两人多次与公司协商，要求给予相关补偿，但公司均以经济困难为由拒绝。

　　天等县流动党员驻深圳党总支部走访了解到此情况后，决定帮助两位老乡维护合法权益。经过多方仲裁、上诉、调解，公司最终同意支付相关补偿金。

　　“太感谢了，要是没有党支部的帮助，都不知道会被拖到什么时候。”杨文立拿到拖欠快一年的补偿金后感激地说。

　　东莞是广东重要的交通枢纽和外贸口岸城市，截至去年7月的数据显示，在天等县14万人的“劳务大军”里，有近一半的人员流入到这个号称“世界工厂”的各条流水线。

　　按区域划分、就近服务的原则，2013年6月，天等县成立向都镇流动党员驻东莞党支部，其办公地也成为附近老乡下班后联络感情的地方。

　　“这里就是‘呗侬（壮语中兄弟姐妹的意思）’之家，平日里，只要大伙有空都喜欢来这分享工作和生活中遇到的点点滴滴。要是遇到什么困难，老乡们都会热心帮忙解决问题。”该党支部书记农会说，党支部也会把其中思想端正、热心公益和积极维护群众利益的老乡纳入考察人选。

　　“向党组织靠拢是我最初的心愿，当初能在这扎根下来，离不开老乡们的帮助，现在参加公益为老乡们出点力比加工资还高兴。”梁军是天等县向都镇乐龙村最早加入“劳务大军”的一员，去年，经农会介绍，他已经向党组织递交了入党申请书。

　　天等县各流动党支部把流动党员当作“家里人”，引导流动党员从身份流入变情感融入，让党员聚在党旗下，感受组织情，积极发展优秀分子，壮大党组织队伍。据不完全统计，自2011年以来，天等县各流动党支部共发展党员50多名，为更好服务群众、促进两地经济发展，提供坚实的组织保障。

　　

　　激活力，让流动党员“有事可为”

　　清理垃圾、环保宣传、整理乱停电单车……近年来，天等县流动党员驻深圳党总支部组织义工队、义警队开展“我为驻地添光彩”志愿服务活动。截至目前，义工队、义警队参与当地政策宣传、维持秩序等志愿服务活动200多场次，服务当地群众5万多人次。流动党员先后被深圳市、深圳市光明区评为“优秀义工”“星级志愿者”23人次，其中党总支部宣传委员农艳丽连续7年被深圳市评为“星级志愿者”。

　　“能为社区居民做点力所能及的事情很有成就感，看到小区环境变得干净整洁，我也感到很高兴。”农艳丽在参加环保志愿服务活动后自豪地说。

　　在北京，天等人最高峰时开办近600家桂林米粉店，拉动老乡就业3000多人。

　　近年来，在天等县天等镇流动党员驻北京党支部的引领下，在京的天等务工创业者积极探索发展新路径，进一步做大、做强米粉品牌，带动更多老乡进京创业。目前，天等版的桂林米粉店有近150家完成老店改造升级，实现连锁化经营、品牌化发展，开创天等人“一碗米粉闯京城”的米粉商圈“新版图”。

　　同时，天等县引导驻外流动党支部和县内各级党组织发挥“外引内联”作用，开展“我为家乡做贡献”等活动，引导流动党员反哺家乡，协调解决天等籍外出务工人员就业培训15期共4000多人次，提供就业信息2000多条，安置就业岗位200多个，引回20多家企业落户家乡，为家乡各项事业捐款800多万元。

　　“每一个流动党支部都是一座‘流动堡垒’，也是流动党员的‘家’，我们通过坚持高标准组建，为流动党员‘筑家’，提供优质服务，让流动党员‘爱家’，把人民群众紧紧团结在党组织的周围。”天等县委常委、组织部部长何祖鹏表示。

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