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芒市：下好党建“五子棋”，助推乡村组织振兴

　　

　　

　　今年以来，芒市坚持抓基层、夯基础，拿出真招实招硬招，精心下好基层党建“五子棋”，持续强化农村基层党组织建设，努力为实现乡村全面振兴筑牢战斗堡垒、凝聚组织力量。

　　分类施策，逐一“过筛子”。开展党支部分类定级，组织11个乡镇党委对全市872个农村党支部逐一“过筛子”，明确出现党建制度落实不到位、党员教育管理宽松软导致出现严重违规违纪等情况的，一律评定为后进党支部。综合支部自评、群众评议等情况，研究确定先进党支部244个、中间党支部594个和后进党支部34个，并逐级反馈分类定级结果，及时向党员群众公示，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。实施党支部“扩先提中治软”行动，加强分类指导，组织先进党支部与后进党支部结对共建，集中整顿软弱涣散基层党组织，有序推进整改提升、实地考核、复核验收等晋位升级程序，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。

　　互促共进，务实“结对子”。坚持以强带弱、示范引领、共同提升，结合驻村帮扶挂钩情况和农村实际需求，组织60个市直机关单位红旗党支部、示范党支部和先进党支部“认领”结对共建对象，与农村领域26个中间党支部和34个后进党支部“一对一”开展结对共建，共同研究党支部重要工作，积极交流经验做法，帮助农村党支部明确党建思路、健全完善工作制度。2024年以来，通过平台互搭、活动联办、资源共享，结成“对子”的党支部累计开展联合主题党日、党纪学习教育专题党课等联建共建活动86场次，有效补齐了一些农村地区党员教育培训、党组织活动阵地建设等方面的短板弱项，促进结对共建双方党组织作用有效发挥、党建工作质效不断提升。

　　集中整顿，精准“出点子”。对照软弱涣散基层党组织“班子软、队伍弱、组织涣、党员散”4种情形，从党支部分类定级结果为“后进”的34个农村党支部中，研究提出6个整顿对象，由市委常委会会议审议确定后开展集中整顿。聚焦党支部存在的突出问题，深入剖析软弱涣散“病因”，举一反三、精准施策开列整改清单，提出38条具体整改举措，明确目标任务和时限要求，“一支部一方案”推动整改。拧紧责任链条，采取“1名市级领导班子成员指导，1名乡镇领导班子成员挂包，1名第一书记驻点，1个市级以上机关单位帮促”的“四个一”整顿措施，定期调度整顿情况，研究解决困难问题，确保整顿对象按期销号出列。

　　评估研判，多措“强班子”。把村“两委”班子分析研判作为全面了解掌握班子运行状态和干部履职情况的重要抓手，围绕“班子团结不团结、群众反映怎么样、矛盾困难有没有”等关键问题，综合采用专项测评、走访谈话等方式，共查找出85个行政村班子问题194个，提交评估报告11份，为村“两委”班子立体“画像”，着力破解班子运行状况模糊、干部“千人一面”等难题。强化分析研判结果运用，梳理村“两委”班子共性问题清单8项、个性问题清单37项，细化整改措施、明确责任分工、挂账限期整改。坚持“能上能下”，调整撤换不称职、不合格的村党组织书记3名、村“两委”班子其他成员21名，树立起重担当、重实干、重实绩的鲜明导向。

　　培养储备，常态“育苗子”。针对发展党员源头不足、村干部“后继乏人”等问题，实施发展党员培源提质行动，摸清致富能手、农民工等群体发展党员的储备情况，制定乡镇、村党组织负责人联系优秀农村青年制度，确定发展党员工作联系点4个，定期组织开展培养联系。建立村干部后备力量储备库，择优选拔298名年轻党员、网格员等入库培养，以市级重点培训、乡镇兜底培训的方式开展党的创新理论、乡村振兴等方面的专题培训12场次，不断提高后备力量综合素质和业务能力。统筹233名基层工作经验丰富的乡镇领导班子成员、驻村第一书记等作为后备力量结对帮带导师，定期了解帮带对象工作动态，传授经验技能，为乡村振兴干部队伍建设涵养“源头活水”。

　　张大磊（芒市委组织部）

　　

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