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嘉定区外冈镇：打造有温度的“家门口”党群服务阵地

　　（上海智慧党建网） 近年来，嘉定区外冈镇大陆村党总支立足提升党群服务阵地政治功能、治理功能、服务功能，以“全龄段”“一站式”服务为目标，以满足不同群众需求为导向，构建功能齐全、服务升级的党群服务阵地，将大陆村党群服务中心打造成为村民家门口的“幸福空间”。

　　精准定位，搭建“立体式”党群空间

　　结合党员群众需求，由专业团队设计党群服务阵地的功能、布局、空间，坚持“应融尽融”原则，有效整合党群服务、社区事务受理、卫生医疗服务、为老服务、文体服务、亲子互动等功能，形成“15分钟党群服务圈”。同时，针对辖区不同群体、不同需求、不同角色定向提供特色服务，真正将“中心”建到百姓“心中”。

　　根据功能划分，大陆村党群服务中心综合服务大厅可提供“一站式”便民服务，涵盖党群服务、事务受理、政策咨询等，使村民办理事务更加方便、快捷。党群共享空间、组织生活室、誓词教育厅，为党员提供学习、议事活动场所；妇女之家、儿童之家的功能融入，构筑幸福温暖家园；书记工作室、公共法律服务坊、老大人工作室、两代表接待室的“一室多用”空间，可满足老书记、两代表一委员等与群众的协商议事需求；大陆直播间、心灵驿站、老年活动室等功能室，为群众休憩、开展学习活动提供场地支撑；大陆影院、便民集市、厨艺沙龙等功能室，为群众提供电影放映、免费理发、美食交流等服务。最受欢迎的是大陆社区卫生服务站，还新增了中医理疗服务，为周边群众带来家门口的便利。

　　统筹资源，提供“多元化”亲民服务

　　充分发挥阵地空间作用，不断创新服务形式，引入第三方公益机构“禾禧服务社”，并与其“结对共建”。结合各自资源优势，围绕党员群众日常生活需要，发布阵地月度活动菜单，开展喜闻乐见的活动，提高党员群众参与度，实现各功能室“常开常新”“各尽其用”。比如，“厨艺沙龙”结合“我们的节日”，开展“家乡菜交流”美食活动，清明做青团、端午包粽子、中秋做月饼等，让村民享受“做”的过程，也分享“吃”的喜悦。“大陆影院”定期提供电影放映，“大陆便民集市”将好物送到村民“家门口”，各色活动让“中心”真正成为群众解决需求的“首选地”，日常休闲的“打卡地”。

　　紧扣“15分钟社区生活圈”建设要求，不断赋能党群服务阵地建设。一方面，延伸服务半径，聚焦不同群体，推出“先锋有我”“童趣盎然”“巾帼靓采”“桑榆晚霞”“乐活向阳”等不同项目，并度身定制了30个子项目，推动党群服务阵地发挥最大服务效能。另一方面，强化政治引领，加强党员教育管理，整合优质学习资源，结合“三会一课”、主题党日等形式，常态化开展各类学习教育活动，为基层队伍赋能。同时，为新业态新就业群体打造温馨港湾“冈新亭”，提供饮水热饭、如厕休息、充电读书、工具维修、医药急救、物资借用等常规便民项目，实现新业态新就业群体“冷能取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”，以小温暖、微服务提升新业态新就业群体生活的幸福感和满意度。

　　深耕善治，构建“自治型”管理体系

　　积极整合辖区共建单位资源，与嘉定区纪委、外冈派出所、外冈镇社区党群服务中心、嘉北郊野公园、上海振华轴承总厂有限公司、外冈镇禾禧服务社等共建单位联合成立“幸福大陆融治共同体”，以党群服务阵地为依托，提供廉洁党课、安全服务、健康讲座、就业资源等多样化服务。打造“大陆邻里荟”党建品牌，发布“一隅书香”“活力课堂”“茶缘空间”“百姓之声”“信息驿站”等项目，吸引多元主体参与党员课堂、协商议事、意见征集等活动，推动建设“共建共治共享”的治理共同体。

　　坚持“聚才汇智”，推动治理重心下移。挖掘、吸纳辖区乡贤、能人、党员、热心志愿者等各方力量组成自治团队，形成治理合力，开展党员“亮身份、亮承诺”活动，设置“党员示范岗”，充分发挥党员模范带头作用，引导带动自治团队“进格入网”，定期走访联系群众，收集民情民意，确保问题在一线发现、处置、解决。强化民主议事机制，聚焦群众实际生活和发展需要，将矛盾化解在家门口，用心用情用力提高为民服务水平。

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