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以四个“注重”为抓手，推进民事支持起诉工作

　　

　　蒲城县检察院支持起诉办案团队向当事人核实案件情况。

　　民事支持起诉是检察机关深入践行以人民为中心的发展思想、帮助弱势群体维护合法权益的重要手段。近年来，陕西省蒲城县检察院坚持以习近平法治思想为指引，立足民事检察职能，以四个“注重”为抓手，积极推进民事支持起诉工作，促进民事支持起诉与法律援助工作有效衔接，推动实现检察与司法行政职能互补及效用最大化，为弱势群体依法维护自身权益保驾护航。

　　一是注重机制建设，凝聚为民合力。蒲城县检察院与县司法局会签《关于建立支持起诉和法律援助工作协作配合机制的意见》，加强与司法局法律援助中心的合作，建立信息共享、案件线索移送机制，延伸工作触角，畅通弱势群体申请支持起诉渠道，共同搭建维护弱势群体合法权益平台，凝聚弱势群体合法权益保护工作合力。同时，推动法院、法律援助中心开通民事支持起诉案件“绿色通道”，高效疏解民生领域难点堵点。在对外凝聚为民合力的同时，注重在内部加强民事检察与控告申诉检察的融合履职，积极运用“支持起诉+司法救助”工作模式，在依法帮助弱势群体顺利行使诉权的同时，对生活确实困难、符合救助条件的支持起诉申请人依法开展司法救助工作，合力解决人民群众急难愁盼。

　　二是注重跟踪问效，着力为民解忧。去年以来，蒲城县检察院选配专业能力突出、办案经验丰富的检察人员组建支持起诉办案团队，在办理支持起诉案件中，综合运用调查核实、提供法律咨询、加强释法说理、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等多种方式确保办案质量。今年以来，支持起诉办案团队共办理7起支持弱势群体起诉维权案件，涉及追索劳务报酬、机动车交通事故责任纠纷等多个领域，依法帮助老年人、农民工群体及时追回损失，有效解决了弱势群体诉讼难问题。同时，注重把化解矛盾纠纷贯穿于支持起诉案件办理全过程，深入践行新时代“枫桥经验”，深入开展释法说理工作，对当事人有和解意愿的，积极促成双方达成和解，将矛盾纠纷化解在诉前、化解在基层。

　　三是注重案后跟踪，确保办案实效。蒲城县检察院注重对支持起诉案件跟踪问效，切实做好支持起诉“后半篇文章”。在办案中，通过探索“支持起诉+司法确认”模式，对达成和解的案件，及时与法官沟通，确保和解协议效力。对于提起诉讼的案件，密切跟踪办案进展、裁判结果、判决执行等情况，在确保案件诉得出的同时，督促实现判得准、执行得了。针对案件执行过程中法院超期立案、超期执行以及怠于执行等违法情形，依法开展执行监督，确保支持起诉有始有终，以办案实效彰显检察为民情怀，推动案件从“结案了事”向“案结事了”转变。

　　四是注重宣传引导，畅通维权渠道。做好支持起诉宣传工作既要凝聚社会正能量，也要紧贴个体实际。蒲城县检察院通过线上、线下相结合的方式加大对支持起诉职能的宣传力度，提高群众对这项工作的知晓度，帮助群众加深对支持起诉案件的受理范围、受理条件及办案流程的理解。同时，利用民法典主题宣传月、“进千企入万家”活动、检察开放日等，积极解答群众提问，告知申请支持起诉途径，引导弱势群体依法维权，着力破解受困群众诉讼无门的困境。此外，针对农民工、老年人等重点弱势群体，组织检察人员走进企业和社区，结合办理过的典型案例，以案释法，进一步提高弱势群体的依法维权意识，让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入民心。

　　（作者单位：陕西省蒲城县人民检察院）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/llyj/202408/t20240814_663067.shtml
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