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“包袱”轻了活力足了 乌兰察布市集宁区打好基层减负赋能增效“组合拳”

　　

　　过去，每天要花费大量时间与手机上多个App、小程序、微信群等“打交道”。如今，乌兰察布市集宁区马莲渠乡大十号村党支部书记陈政豪“轻装上阵”，正忙着走村入户搜集意见，就村内建设云朵嘎查民宿二期征求意见，助力全村集体经济发展。像陈政豪这样，从“文山会海”和“指尖上的形式主义”中解脱出来的基层干部还有许多。大家普遍反映：“包袱”轻了，活力足了，有更多精力抓服务、拼经济、促发展了。今年以来，集宁区聚焦基层治理“小马拉大车”问题，坚持减负、赋能、增效三向发力，通过明责定权、建强队伍、凝聚合力，让基层治理力量回归到联系服务群众上，引领带动基层治理效能整体提升。

　　甩掉“包袱”，持续为基层松绑减负。针对工作事务权责不清、村（社区）挂牌多、报表台账多、考核层层加码、微信工作群提示不断等问题，集宁区严格按照上级《基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚方案》，拟定了《基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治攻坚重点任务清单》，持续开展摘牌、净墙、清群等基层减负行动，系统梳理排查街道社区两级挂牌情况，规定在街道社区两级党群服务中心统一悬挂“党群服务中心”“新时代文明实践所（站）”2块标识，社区悬挂“党组织”“居委会”“居务监督委员会”3块标牌；如今已经解散合并微信工作群576个，梳理减少50余项村级组织出具的证明事项，同时精文减会，减少材料重复报送，真正让基层干部把时间用于服务群众，推动基层工作更有效率、更具活力。

　　建强队伍，持续为基层蓄势赋能。为实现重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，集宁区大力实施“头雁工程”，配强村“两委”和驻村“第一书记”42名，培养储备村后备50余人，2023年以来，举办基层治理、乡村振兴等专题培训班21期，培训村（社区）干部1.2万人次。针对基层留不住人、晋升渠道狭窄、干事创业热情不高等问题，开展从优秀村（社区）工作者中招聘事业编制人员工作，公开竞争选拔了12名有经验、能干事、干成事的优秀社区工作者，同时，1名村党组织书记、1名农村网格员分别考录公务员和事业编；其次，公务员年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜，对在乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴等，切实解决了基层干部后顾之忧。

　　凝聚合力，持续为基层治理增效。聚焦解决基层“看得见管不了”、服务力量不足、与职能部门协同机制不完善等问题，制定了《集宁区机构改革实施意见》，积极理顺内设机构与职能部门“一对一”“一对多”对应关系，推行部门派员常驻乡镇（街道）联合执法制度，由乡镇（街道）党（工）委指挥调度，推动街道与部门对接协作高效顺畅。对乡镇（街道）无权处置、需要上级职能部门协同解决的事项，推深做实“吹哨报到”制度，推动职能部门通过派员办理、现场办公、联席会商等方式协调解决。（乌兰察布市集宁区委组织部 李申丹）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

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