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高闻何：坚持用改革精神加强支部建设 织密建强基层战斗堡垒

　　鄂尔多斯市委常委、组织部部长 高闻何

　　

　　近年来，鄂尔多斯市坚持把改革精神、改革思维、改革办法贯穿党支部建设始终，不断健全上下贯通、执行有力的组织体系，着力提升组织建设整体效能，强化组织动员能力本领，优化组织作用发挥机制，切实把党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　牢固树立“一个导向”，全面建强高效能战斗堡垒。基层党支部是党的肌体的“神经末梢”，必须牢固树立大抓基层鲜明导向，增强政治功能和组织功能，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。坚持工作向基层集聚。制定实施《各领域党支部规范化建设指导意见》，明确嘎查村、社区等8个领域党支部在基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等5个方面的规范化建设标准，确保党支部规范化建设、规范化管理、规范化运行。常态化排查整顿软弱涣散和后进基层党组织，实现软弱涣散基层党组织动态清零。全力创建坚强堡垒“模范”支部，推动各层级各领域党组织全面进步全面过硬。坚持组织向基层覆盖。聚焦组织覆盖“空白点”、作用发挥“薄弱点”，重点解决好“有没有”、“强不强”的问题。分领域召开抓党建促乡村振兴、城市基层党建、园区党建、国企党建等现场会，认真总结基层党建经验做法，全方位构建各具特色、竞相发展的基层党建新格局。围绕“五好、五强、五先”标准，扎实开展基层党组织“好强先”创建活动。制定出台落实新业态、新就业群体党建工作30条措施，持续扩大党在新兴领域的号召力影响力。坚持关爱向基层倾斜。全面推行嘎查村“基础报酬+绩效奖励+集体经济激励”和专职社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，进一步提升嘎查村“两委”班子和社区工作者薪酬待遇。推动100%嘎查村党组织书记担任集体经济组织负责人，嘎查村集体经营收益总额达4亿元，平均达到55万元。畅通优秀嘎查村（社区）党组织书记进入公务员队伍渠道，累计定向招录30名党支部书记为公务员。

　　着力做到“两个提高”，切实强化高水平队伍保障。提高党员马克思主义水平和现代化建设能力，事关党支部工作整体效能，必须抓实抓细抓出成效。以创新理论“铸忠魂”。突出抓好政治建设，加强政治忠诚教育和党性教育。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，不断提高广大党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育。推动党纪学习教育走深走实，切实把六项纪律转化为广大党员的政治自觉、思想自觉、行动自觉。紧扣两件大事、“六个工程”和“三个四”工作任务，坚持靶向发力按需施训，不断提高党员队伍现代化建设能力。以招才引智“强支撑”。通过实施人才新政、建设人才友好型城市，强化人才的政治引领和政治吸纳，2023年以来，在专业技术人员、管理人员等人才中发展党员1504名，为党员队伍持续注入优质新鲜血液。以实践锻炼“长才干”。深入开展基层党组织书记“比武争星”、“擂台比武”活动。注重把有培养潜力的优秀年轻党员放在改革发展稳定一线、艰苦复杂环境和关键吃劲岗位加强历练，先后从市旗两级机关选派345名优秀党员担任驻村第一书记，43名“第一书记”得到提拔任用。

　　注重加强“三力建设”，有效推动高质量发展。基层党组织和党员处在经济建设第一线、社会发展主战场、服务群众最前沿，必须不断增强创造力、凝聚力、战斗力，真正把组织优势、组织力量转化为发展优势、发展动力。在推动高质量发展中展现创造力。聚焦打造“四个世界级产业”，把基层党组织建在产业链、创新链、供应链上，推进“风光氢储车”五大产业聚链成群，推动新能源装备制造业产值突破100亿元，获评全国产业转型升级示范区建设优秀城市。激励广大党员在打好黄河“几字弯”攻坚战打头阵、当先锋，打造防沙治沙战地党支部，组建“三服务两先锋”治沙队伍，库布其、毛乌素沙地治理率分别达到32%和75%，党旗在大战大考一线高高飘扬。在服务基层群众中展现凝聚力。深入推行支部党员联系服务群众“六个一”和机关党员“双报到双服务双融入”工作机制，形成“全员全时全面”联系服务群众工作体系，全市7.9万名党员联系服务42.8万户群众，让基层党支部成为群众看得见、找得到、能依赖、靠得住的坚实力量。创新集体经济经营模式，实施党建引领统种共富、统养共富、统产共富，扎实推进农牧民共同富裕。在提升基层治理效能中展现战斗力。制定嘎查村（社区）组织依法履职工作事项等11个指导目录，清理不应由嘎查村（社区）承担的工作事项72项。打造党建引领基层治理“根数据库”和一表通应用平台，基层工作人员服务和保障民生时间增加11小时以上，让基层干部有更多的时间和精力为群众办实事。

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

　　

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