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江苏苏州相城区：“一揽子和解”避免循环诉讼

　　“现在孩子爸爸每月底都会按时给我转女儿的抚养费和营养费。7月份的我也收到了。前两天他还带女儿出去玩了，孩子很开心。”近日，江苏省苏州市相城区检察院检察官电话跟踪6岁女孩朵朵（化名）的抚养费履行情况，电话那头，朵朵的妈妈郑女士言语中满是对检察官的感谢。

　　郑女士和朵朵是相城区检察院办理的一起涉困境妇女儿童申请抚养费纠纷监督案中的当事人。就在一年前，朵朵突发严重脑病，生命垂危。面对生活的厄运，郑女士竭尽全力，并向检察机关申请了监督……

　　女儿患病，单亲妈妈举步维艰

　　2023年2月，郑女士与前夫刘先生诉讼离婚，两人唯一的女儿朵朵由郑女士抚养，刘先生每月支付抚养费1300元。离异后的郑女士本想带着女儿开启新生活，可平静的生活才过了3个月，朵朵突患流感，并发展为急性坏死性脑病，伴有呼吸衰竭、心肌损害等症状，生命垂危。

　　多次住院治疗花光了郑女士的积蓄，为了治好女儿，她四处筹钱。在社会、医院、媒体的爱心接力下，经过一个多月的治疗，朵朵脱离了生命危险，但原本聪明伶俐的小女孩如今站起来都费力，和人交流也要一个字一个字地往外蹦。

　　“虽然孩子的病情一天天好转，但还需要长时间的康复才能恢复脑部功能。”郑女士泪如雨下。重重难关才刚迈过第一道，可她已经再也掏不出钱来，康复需要的费用如黑洞，吞噬着她打零工挣得的微薄收入。

　　绝境中的郑女士想到了孩子的爸爸。2023年6月，郑女士向法院提起民事诉讼，要求刘先生支付医药费、交通费5.3万元。3个月后，法院判决刘先生支付医疗费、交通费合计1.46万元。与朵朵的治疗康复费相比，这些钱显然是杯水车薪。郑女士希望再次通过法律途径让刘先生共同承担责任。

　　“这次判决后，又陆续产生了新的治疗康复费用。”郑女士来到相城区法律援助中心申请法律援助。

　　研判纠纷焦点，寻找“消失”的父亲

　　2023年10月12日，相城区法律援助中心依托与检察机关建立的支持起诉与法律援助协作机制，将线索移送至该区检察院。

　　“当事人不服判决确定的抚养费金额，检察机关可开展生效裁判监督；当事人若主张支付陆续新产生的康复费用，可向检察机关申请支持起诉。若仅就已经产生的康复费用支持起诉，不但带来循环诉讼的讼累，更可能贻误孩子的康复时机。”相城区检察院副检察长孙洁指导办案团队寻求化解矛盾最优方案。经过深入调查，该院启动一体融合办案机制，由民行检察、控申检察部门共同研判纠纷焦点。

　　“孩子的康复治疗耽误不得，一次次起诉并不是理想的解决办法。”该院第五检察部主任刘凤琪经过审慎考量，决定以“一揽子和解”方式促进当事人从根源消除矛盾。可如何联系到刘先生成了难题。检察官多次拨打刘先生的电话，始终没有接通，按住址上门却发现人去楼空。

　　当务之急是找到这个“消失”的父亲。“他在相城区一家企业上班。”此时，郑女士的话提醒了检察官。“住所可能会变化，但社保信息一定登记在册。”检察官立刻请人社部门协查，最终查询到刘先生的社保缴纳单位。

　　随后，检察官与属地司法所工作人员取得联系。2023年11月14日，检察官和司法所工作人员一起来到刘先生所在公司。在检察官的耐心劝说下，刘先生慢慢打开了话匣子，道出了“决绝”背后的隐情。

　　刘先生说，2018年他就与郑女士分居，那时起郑女士就不同意他见女儿，为此二人经常在电话中争吵。而且，他收入不高，根本无法负担过多的康复费用。经过检察官和司法所工作人员多次释法说理，刘先生慢慢有了转变，同意与郑女士面对面协商。

　　检察官促和解，父女终团聚

　　2023年11月23日，为保障调解效果，相城区检察院依托与该区法院、司法局建立的争议化解协作机制，邀请区人民调解委员会2名金牌调解员协同法律援助律师参与现场调解。

　　当天，检察官将调解室一旁的房间专门留给朵朵。朵朵在检察官陪伴下专心画画，童真的笑容在秋日里格外明亮。然而，隔壁的调解室里却剑拔弩张。

　　“因为你照顾不周孩子才病得这么重，之前我已经付过了医疗费和交通费，你现在还想找我转移责任！”刘先生认为郑女士是借女儿敛财，要求支付的营养费也远超实际需要，不同意额外付钱。而郑女士指责刘先生没有作为父亲的担当。

　　“你们先不用急着分个是非对错，目前的重心应该是帮助孩子康复。”检察官及时制止了二人的互相攻击。待二人情绪平复后，检察官向二人说明身为孩子父母的抚养责任和法律责任，又从孩子的康复预期、身心发展角度耐心劝说，协调双方达成合意。

　　4个多小时过去了，朵朵敲开了调解室的门，怯生生地叫了声“爸爸”。此时的刘先生再也抑制不住对女儿的关爱之情，“其实我是希望自己能多探望、多参与女儿的生活，为了她增加抚养费没问题。”郑女士随即承诺，如果刘先生同意，她自愿撤回检察监督申请。

　　最终，双方当场签订调解协议，约定由刘先生每月另支付700元康复营养费，以满足女儿康复期间需要。郑女士保证配合，让刘先生每月探视女儿一次。

　　朵朵要离开检察院时，检察官将她的画放进她的背包中。朵朵说，画上的三只小兔子是爸爸妈妈和自己，要一直珍藏……

　　考虑到郑女士没有固定工作，经济较为困难，前期通过社会筹款仍无法承担女儿高额治疗康复费用，相城区检察院还主动延伸办案链条，启动司法救助程序，向郑女士母女发放了司法救助金。

　　（记者卢志坚 通讯员王金艳 董济汉）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202408/t20240808_662690.shtml
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