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闫轶圣：抓好支部建设 建强“五个堡垒” 持之以恒夯实党在边疆执政的组织基础

　　习近平总书记强调，支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。呼伦贝尔市深入贯彻新时代党的组织路线，树牢大抓基层的鲜明导向，坚持党的一切工作到支部，以创建坚强堡垒“模范”支部为载体，扎实推动各领域党支部全面进步全面过硬，为办好两件大事、实现“闯新路、进中游”目标提供坚强组织保证。

　　突出凝心铸魂、筑牢根本，坚持不懈加强政治建设。深化理论武装铸牢政治忠诚。坚持以理论武装强化基层党组织和广大党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全覆盖落实“四个以学”长效机制，抓好经常性教育和集中性教育，不断强化政治忠诚教育、党性教育、党纪教育，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化，始终把牢政治方向、加强政治领导、永葆政治本色。健全责任链条严明政治规矩。把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设全过程，健全组织部门统筹、旗乡党委抓全域、直属党（工）委抓行业、部门单位抓落实的支部建设工作格局，压实支部建设主体责任、第一责任人职责，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。严肃组织生活锤炼政治品格。充分发挥党内政治生活锤炼党员的“熔炉”作用，促进党支部组织生活经常认真严肃，规范落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等基本制度，用好批评和自我批评这一有力武器，在严格的政治生活历练中提高党员政治能力。

　　突出固本强基、激发活力，持之以恒加强组织建设。全领域指导抓实组织覆盖。立足呼伦贝尔点多线长面广实际，根据边境、农区、牧区、林区、垦区等不同领域党组织的职责任务、运行规律、党建特色，有针对性开展分类指导，重点解决党建工作“两张皮”问题，切实做到有形有效覆盖。全方位保障推动减负赋能。聚力为党支部“松绑”、“赋能”，深入开展“小马拉大车”集中攻坚，完善权责清单和职责准入制度，健全“街乡吹哨、部门报到”机制，推动工作重心下移、资源要素下沉、服务保障下倾，破解“权责不匹配”矛盾和“人浮于事”的问题，为党支部干事创业创造良好条件。全过程“体检”实现晋位争先。着眼推进党支部建设标准化规范化，综合运用“抓两头、带中间”工作法，一手抓典型培植，扎实开展“亮晒比”活动，市本级选树942个坚强堡垒支部，33个被自治区命名为坚强堡垒“模范”支部，形成一批基础规范、特色鲜明、覆盖广泛的支部示范集群；一手抓后进党组织整顿转化，“一支部一对策”巩固提升，以实绩检验支部建设成效。

　　突出选优育强、提质提能，一以贯之加强队伍建设。注重支部班子强。抓好选优配强党支部书记这个关键，实施党组织书记后备力量培育储备计划，同步加强各领域党务工作者队伍和专业能力建设，常态化了解班子运行情况，定期分析研判，着力打造一支思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的班子队伍。注重党员队伍强。严把发展党员入口，分级分类抓实教育培训，加强日常管理监督，重点管好“流动党员”这支队伍和“网络空间”这个阵地，完善流动党员“双向”教育管理机制，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性，打造“呼伦贝尔先锋”品牌。注重作用发挥强。分领域实施“呼伦贝尔先锋行动”，组织党员常态化开展“立足岗位作贡献”活动，推动广大党员在创建全国文明城市、全国民族团结进步示范市、铸牢中华民族共同体意识示范区等工作中发挥作用。

　　突出服务发展、引领示范，充分发挥战斗堡垒作用。大力促进乡村振兴。发挥党支部领富带富作用，学习运用“千万工程”经验，深入实施抓乡促村带户行动，结合实际开展“比武争星”活动，深化嘎查村集体经济扶持引领行动，用好“组团式”帮扶、“十个一人才计划”等资源和力量，形成党员干部带头、群众积极参与的乡村振兴良好氛围。有效引领基层治理。紧扣健全党支部领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，深化党建引领“一体多元、平急结合”基层治理模式，依托“北疆红色网格”，整合网格资源，强化网格化管理和服务，不断提升精细化治理和精准化服务质效。常态开展群众教育。把常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育作为建设“五个堡垒”的重要内容，落实“有呼必应”、“双报到双服务双报告”等机制，通过政策解读、叙事说理、以工代赈，讲清讲透讲实“六句话的事实和道理”，让各族群众更加自觉地感党恩、听党话、跟党走。

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

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