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慈利县金岩土家族乡：“一领五联”探索乡企共建新路径

　　慈利县金岩土家族乡聚焦解决基础设施条件薄弱、区域发展不平衡、产业发展不足、社会治理矛盾突出等问题，构建以“党建为统领，着力组织联建、精神联塑、治理联控、服务联动、产业联营”的“一领五联”乡企共建工作格局，逐步形成以组织融合引领治理融合、服务融合、发展融合的良好局面。

　　

　　组织联建聚合力，构建乡企协作的组织体系。实施“三个主体工程”。建立“乡党委—企业党支部—部门党支部—村党支部”组织链条，推动基层党建由“分散运行”向“融合共进”转变。狠抓乡党委、企业及村级、部门党组织书记队伍，层层传导、明责压责。推进“三个全覆盖”。坚持“优势互补、协同发展”的理念，扩大乡企共建范围，探索乡企联建新形势，实现党员服务队伍全覆盖、落实民生服务全覆盖、助力发展融合全覆盖。提升“三个指数”。不断完善乡、企、村等各级党组织“服务指数”、“堡垒指数”、“先锋指数”体系，推广“优学优做积分法”，探索“党群微心愿”服务模式，切实发挥党员示范作用，有效带动群众参与基层治理。

　　

　　精神联塑赋动能，构建文化共享的引领体系。拓展文化服务场景。立足“企业+村+文化”的区位、资源优势，打造“一刻钟文化圈”，深挖中冶交通、十九冶、长寿藤等企业文化资源，让当地群众“走近企业”“认识企业”。延伸文化服务触角。打造“同‘声’里”宣讲品牌，结合“党建好声音”等活动，依托“微党课”“田间微课堂”“屋场会”等平台，开展乡企“双向宣讲”、“双向培训”活动，持续提升理论学习氛围。扩大文化服务半径。聚焦“一老一小一困”，乡企携手推出“伴老同行”、“童臻同趣”、“‘益’同守护”等活动，进一步激活当地群众和外来务工人员的“邻聚力”，提升居民的获得感和幸福感。

　　

　　治理联控促和谐，构建三治融合的治理体系。网格化治理。推深做实“片区网格化管理”，各企业所在村根据实际划分村组网格，并设置党员、片长、组长、无职党员“党员中心户”等载体，形成“群众说事议事、干部包靠管事、干群合力干事”的局面。区域化共治。建立“区域大事共商、各村难事共议”机制，将12个村划成“中冶交通片区”、“十九冶片区”、“集镇微小企业片区”、“水投公司片区”等4大片区，结合“主题党日”“片区联席会”等活动，引导村民全过程参与党委决策讨论。联动化调处。建立矛盾纠纷联调联解机制，整合村级“五老”资源，将“五老”工作室设在在重点项目工程施工现场，组建集“矛盾纠纷调解、政策法规宣传、基本卫生健康保健”于一体的综合性队伍队伍，助力重点项目工程进展顺利。

　　

　　服务联动保民生，构建暖心为民的服务体系。共同举办服务活动。先后组织各企业党支部携手九渡溪村党支部、乐园新村党支部、三元村党支部等以庆祝“九九重阳节”、“六一儿童节”“八一建军节”为契机，走访慰问贫困家庭，爱心资助贫困学生。共同组建志愿力量。成立乡企联合党员先锋队、青年突击队、志愿服务队，围绕全乡的应急处理、人居环境、安全巡逻等方面常态化进村、进企业开展嵌入式服务，促进志愿服务效能最大化。共同为民纾难解困。通过“1+1+N”的模式，乡、村两级联合各企业，积极参与防汛救灾、抗旱送水、应对雨雪冰冻天气、安全隐患大排查等专项行动，为群众生产生活保驾护航。

　　

　　产业联营共发展，构建协同共赢的产业体系。强化资源整合。建立乡企联席会议制度，定期探讨乡企发展方向，乡党委班子、各村党支部书记“一对一”联系企业，企业负责人任乡、村两级发展顾问，实现乡、村干部与企业管理人员交叉任职、服务共营，进一步激发双方队伍活力，形成多方参与、资源共享、条块结合、联建共建的格局。积极搭建平台。定期举办乡贤会、企业家茶话会、招商引资项目推介会等，为乡企合作，村企合作搭建平台，进一步拓宽合作领域，寻找新的发展契机。创新合作方式。采用订单农业生产，一头连着市场，一头延伸到田间地头，农户不愁销路，企业有稳定货源，最终实现了粮食增产、农业增效、农民增收的“双赢”。目前，荆竹山村的黑猪、落丰村的黄牛等均定向销售给中冶交通、十九冶等企业。积极打造“公司+农户”模式，为农户兜底，当地村民实现“家门口就业”。

　　

　　

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/08/05/14587238.html
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