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攀枝花市西区：找出虚构劳动合同里的“猫腻”

　　“最近参加区委警示教育大会，听到了各类违纪违法典型案例通报，想起自己做过的一件事情，心里总是惴惴不安，想着还是要来说明情况。”近日，在攀枝花西区纪委监委信访室，随着西区园区管委会干部韦某某的坐定，谈话逐步展开，一件虚构劳动合同骗取灵活就业补助的案件逐渐浮出水面。

　　原来韦某某在园区管委会工作期间，同时兼任西区一国有企业董事，具有推荐符合公益性岗位任职条件人员到园区管委会工作的权力。某天，韦某某的朋友李某某以购买养老保险需要用工合同为由找到韦某某，要求帮助签订一份虚假用工合同，并一再告知韦某某签合同用途是购买保险。韦某某顾及“朋友情”，在明知李某某不会提供劳务的情况下，依然利用工作便利，为李某某虚构了一份用工合同并完成了审批程序。

　　西区纪委监委了解到该情况后，迅速成立核查组，对该问题进行核查。最终查清了李某某通过这份虚假合同，去申请36个月的灵活就业补助，获取人民币1.9万元的违纪事实。最终，韦某某、李某某受到党内警告处分，李某某违纪违法所得予以收缴。

　　“类似这种虚构合同骗取补助是不是普遍存在？”在案件分析会上，纪检监察室提出了这个问题。带着问题，西区纪委监委立即整合基层监督力量，加大监督力度，通过运用大数据对比、走访调查等手段，对全区领取相关补助人员进行一次全面梳理，筛查核对补助申报信息，在河门口街道原高家坪社区的资料台账中发现了异常。

　　 

　　西区街道纪工委干部通过走村入户、现场核实的方式向社区群众了解就业补贴发放有关情况（陈楠 摄）

　　“正常情况下，社区公益性岗位一共招有几个人？”

　　“算上保洁、物业管理、守夜人员，一般是5—6个。”原社区负责补助申领的工作人员吴某某如实回答。

　　“每年社区都开具了10余份居民用工证明，几乎是正常情况下的两倍，这是什么原因？”

　　“有人员流动，还有用工数量增加，有时候多一点是正常的。”吴某某面对检查组的质疑，给出了自己的解释。

　　但随后检查组调取社区该时段财务凭证，对公益性岗位聘用人员工资发放记录进行了比对，发现确有蹊跷——社区居民谢某某虽然通过了补助审核，但在工资名册上却“查无此人”。

　　面对凭证，吴某某无法自圆其说，她承认了直接给社区居民谢某某开具虚假用工证明的事实。

　　“那你在收集居民提交申请资料后，有没有给街道、社区的分管领导审核？”核查组接着对虚假用工证明“畅通无阻”的原因刨根问底。

　　“没有，社区居委会副主任龙某某没有过问，我就直接盖章公示了，上报给街道，负责就业补助审核的谢某也没有说什么。”吴某某低下头来，和盘托出了自己违反工作规程的事实。最终，吴某某、谢某、龙某某分别受到党内警告处分，谢某某的违纪违法所得全部予以收缴。

　　针对系列案件暴露出经办人员履职不到位、审核人员把关不严、行业系统机制不完善等问题，西区纪委监委联合财政、人社、医保、民政等职能部门，聚焦惠民补助、养老医保、残疾人救助等重要环节，紧扣群众身边不正之风和腐败问题，开展惠民补助专项整治，通过片区协作机制、交叉检查等方式定向监督，同步用好基层各类监督贯通，实现发现一起、查实一起。

　　在专项监督中，该区各级纪检监察组织共走访基层干部群众430余人，围绕民生领域开展监督检查138次，发现问题线索38条，立案查处骗取、多领各类补助案件22件22人，组织处理16人，清退资金23.4万元。

　　“接下来，我们将持续完善基层监督体系，统筹融合各方力量，着力强化基层监督效能，不断提升监督的精准性和有效性，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。”西区纪委监委主要负责人表示。（作者：李妍 吴雨儒）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/8/7/43689eca30624b488a89226396422de9.shtml
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