巴彦:以党建为引领 以基地为依托 促推法治政府建设
2022年以来,巴彦县人民检察院坚持从大局上着眼、从法治上着力,将行政检察工作摆上更加突出位置,建成全省首家“党建+预防行政违法行为教育基地”,以检察担当全力促推法治政府建设。
该院着力打破以往坐堂办案被动监督的旧格局,构建了以主动预防为先、引导监督为主,全覆盖行政机关的新工作格局,打破了以往对行政监督个案审查的简单监督模式。
通过各类专项监督,对发现的行政违法问题进行梳理分类,找出共性普遍、多发易发的违法行为,已制发行政违法行为监督检察建议书45份均被采纳,审查反向衔接案件62件,制发检察意见35件,以点带面促进全面整改。
该院依托“党建+预防行政违法行为教育基地”,与县人大、政协、组织部等共建人大代表监督履职工作联络点、主题教育示范点、干部教育培训现场教学基地、党员廉政教育基地,搭建起良性互动平台;与14家行政机关建立会签工作机制,组织相应的行政机关人员到基地接受现场教育。
该院还先后在“行政违法行为检察监督理论与实践”、“以行政检察现代化服务保障中国式现代化哈尔滨新实践”等研讨会上作汇报交流。黑龙江大学法学院胡东、吕艳辉、姜述弢等知名学者对基地功能作用给予高度肯定,并与该院开展“检校共建”合作。行政法理论界对党建+预防行政违法行为的创新性、可行性、前沿性开展了深入研究,为进一步做好行政检察监督探索奠定了理论基础。
该院“党建+预防行政违法行为教育基地”运行一年多来,全县120余个部门近6000余人次到此参观学习,“治未病”的效果初步显现,全县信访总量同比下降约500人次,行政信访数量下降明显。最高检第七检察厅,省委政法委等部门领导到基地参观调研,并给予充分肯定。基地工作被评为全省基层检察院建设优秀事例、全省检察机关创新工作二等奖,被作为全省理论研究重点课题立项,巴彦县院行政检察部门被授予全省政法系统先进集体称号。
下一步,该院将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以党建为引领,以基地为依托,坚持“预防行政违法行为,全面推进依法行政”的宗旨,强化“府检联动”,形成执法、司法合力,与行政机关共同推动法治政府、法治社会建设。
原文链接:https://www.hljjcy.gov.cn/hljsrmjcy/C041/1820367825227776001.html
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