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百色市：乡村“微治理”聚民意暖民心

　　郡县治，天下安；乡村治，百姓安。

　　近年来，百色市围绕破解乡村治理难题，创新乡村治理体系，完善治理手段，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，走出了一条具有边境地区特色的乡村善治之路。

　　

　　微网格撬动大治理

　　近日，右江区龙景片区网格员黄伟航在日常巡查中发现，辖区一处路面下陷，存在安全隐患。他立即上报，城市管理部门迅速解决问题。

　　以前，右江区龙景片区的居民反映的社会问题，如路面积水、井盖缺失等，需要层层汇报，再由相关部门协调解决。现在，通过网格员反映，问题当天或隔天就能解决。

　　这一变化得益于百色市创新推行的“三微五创”网格服务管理工作法，即将全市7000余个单元网格细划成3.1万余个微网格，配备的网格员开展“人、房、车、事、物、情、组织”等基础信息的采集、上报工作，有效破解了社会治理不精准、服务管理不精细问题，“微治理”成效可圈可点。

　　一座城市，“治”在幸福。

　　聚焦妇女儿童合法权益，百色市将工作阵地前移到百姓家门口。右江区深圳小镇将婚姻家庭纠纷排查、未成年人保护、家庭工作等融入微网格，搭建起维护妇女儿童合法权益的全覆盖网络体系。近3年来，深圳小镇共调处各类家庭矛盾纠纷127起，调处率达100%。

　　组建律师团队，分区域、分类型、分领域，常态化为百姓、企业提供公共法律服务；深化实施一村（社区）一法律顾问，一屯一法律明白人，一户一签约律师，易地搬迁安置点一楼（栋）一法治宣传员；打造右江河谷“先锋普法带”“民族团结普法带”以及“百里边关普法带”，打通法律服务群众最后一公里。

　　

　　协商议事促善治

　　平果市黎明乡爱桃村豆屯，青山环绕，田野地头绿意盎然，水泥路面干净整洁，农家庭院错落有致；屯广场旁，百年古榕树下，老人三五成群，闲坐聊天……和美乡村风光入画来。

　　“我们村容村貌从规划到建设，群众说了算。”村党支部书记韦昌剑表示，该村充分尊重群众意见，一户一景，不砍一棵树、不填一口塘，让群众自己动手，精打细算实施乡村建设。

　　百色市让群众成为基层治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者，推动村屯“善治、共治”，村貌、村风、民风焕然一新。

　　那坡县那乐村结合群众喜欢喝茶的习俗，依托村级新时代文明实践中心成立“茶话亭”，创新喝茶议事制度，品出基层治理新滋味。

　　那乐村村中央，一座凉亭屹立。这里不仅是纳凉休闲的好去处，也是矛盾调解、议事建言的场所。

　　“村里的生产路什么时候硬化？”

　　“种桑养蚕产业如何发展？”

　　那乐村把这些事项搬到“茶话亭”，大家你一言我一语，聊家长里短，谈民生福祉，在轻松愉快的氛围中解决问题。

　　百色市通过建立健全村民互助会、议事会和乡贤会等相关自治组织，不断健全议事协商制度，创新方式和载体，畅通村民参与乡村治理渠道，推动村屯善治、共治。

　　田阳区推行“共兴联理”屯级自治机制，引导各村成立屯级联兴理事会，通过召开屯级村民会议或户代表会议，投票选举理事会成员，负责商议确定屯级事务，有效解决村民自治的难题，群众参与乡村建设、产业发展和社会治理的积极性不断提高。

　　因宅基地权属问题，田阳区坡洪镇新建村大德屯的村民莫先生与邻居产生纠纷，屯理事会采用民情家访、上门谈心、三方座谈等方式进行调解，促成双方握手言和。“理事会办事公道，我对调解结果很满意。”莫先生说。

　　在田阳区，涉及屯级重大事务、农村基层社会经济发展，或村民普遍关注、涉及村民切身利益的事项，均通过屯级村民会议或户代表会议进行决议，由理事会主导实施，通过理事会民主协商，引导村民自我管理、自我监督。

　　

　　“易”出新风尚

　　“你看，那是我在桑园里开心的笑……”“我也有，那是我评上‘好媳妇’后笑着拍的照片……”

　　走进凌云县下甲镇平怀村，一道独特的风景——乡村治理“笑脸墙”映入眼帘。

　　近年来，该村党支部团结带领群众发展种桑养蚕产业，依托山水自然风光发展乡村旅游，让村民走上了致富路。

　　村民腰包鼓起来，开始向往精神的富裕。该村党支部收集上百张村民朴实、纯真、感人的笑脸照片，打造了一面欢快的“阳光笑脸墙”，展现积极向上、开拓进取的精神风貌，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，让村庄从一时美变持续美。

　　“以前，大家比的是谁家买了新车、建了新房。如今，大家比的是谁家的笑脸上了墙。”村党支部书记、村委会主任张桂林说，该村通过“笑脸墙”激发出了社会和谐大能量。2年多来，全村发生各类矛盾纠纷33件，化解率100%。

　　乡村治，民心暖。百色市积极构建自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，全面构建乡村振兴的新图景。

　　西林县古障镇央达村。山顶有林木、山腰有茶叶、山脚有水果、房前有蔬菜、屋后有桃李，是当地绿色产业发展的一大特色。

　　“央达村曾是‘问题村庄’。”村党支部书记韦文兵说，过去，该村生产方式单一，人居环境脏乱差，发展意识不强，刑事治安案件时有发生。这几年，该村引导群众发展产业，增强法治观念。目前，全村种植砂糖橘、茶叶、油茶、杉木等绿色产业1.66万亩，家家户户住上了楼房，精神风貌发生了很大改变。

　　“乡村和美善治，还要转变群众的旧思想，减轻群众负担。”隆林各族自治县县委宣传部负责人介绍，近年来，该县深入开展移风易俗整治行动，“移”除了旧观念，“易”出了新风尚。

　　该县德峨镇德峨村村委会副主任杨金辉介绍，今年5月，他嫂子家办白事，“这事放在以前，要杀13头牛。如今节省了一大笔开支，负担减轻多了。”

　　去年以来，该县179个行政村在广泛征求意见基础上，制定新的村规民约，对操办红白事桌数、人数等作明确的上限规定，真正让老百姓脱离“人情债”。

　　百色市委常委、政法委书记韦庆强表示，该市创新基层社会治理新模式，构建平安建设新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

原文链接：https://www.bgxf.gov.cn/staticpages/20240731/newgx66a99305-123614.shtml
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