省水利厅:强化组办融合 提升巡察质效
近几年,在省委巡视办,特别是巡察指导二处的指导帮助下,省水利厅巡察办紧紧围绕巡察工作要求,在制度建设、组办融合、机制创新上提升巡察工作质效。
一、制度建设,保障巡察工作高质量开展
省水利厅巡察办积极构建“1+N”巡察制度保障体系,先后制定了《中共河南省水利厅党组巡察工作规划(2024-2028年)》《中共河南省水利厅党组巡察工作实施办法(试行)》《年度巡察工作要点》和《关于加强巡察抽调干部管理意见》等制度体系,进一步明确巡察工作的总体要求、主要任务、保障措施,依规依纪提高巡察能力,推动巡察工作制度化、规范化。
二、组办融合,提升巡察工作高水平开展
省水利厅巡察办牢固树立巡察工作“一盘棋”思想,充分发挥巡察办与巡察组协同合作的优势,着力构建“理思路”“把方向”“保落实”三位一体的巡察工作局面。
(一)巡前“理思路”
巡察办通过不断实践总结,在巡前重点围绕“理思路”,做到“五个清楚”。
第一,清楚巡察意义。组织学习习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话精神,学习党的二十大和党中央、省委会议关于巡视巡察工作的决策部署,通过学习让巡察组成员在头脑中对巡察工作有个认识,清楚自己的工作意义,提升站位,增强工作的责任感和荣誉感。
第二,清楚巡察方案要求。采取集体学习、分组讨论、共同研商等方式,组织巡察组成员学习研究巡察工作方案。把准方案要求,吃透方案精神,把工作方案作为巡察工作的标尺,确保巡察工作任务明确、方向正确。
第三,清楚巡察程序。巡察组在入驻前,采取“流程+答疑解惑”的培训模式,由巡察办主任对巡察流程进行全面讲解,邀请上轮巡察干部为组员介绍上轮巡察情况,为大家答疑解惑,确保组员对巡察工作程序了解清楚。
第四,清楚巡察方法。针对被巡察单位实际情况,研究制定不同的巡察方法,就如何在谈话方面制定谈话方案、如何匹配谈话分组、如何把握谈话原则等方面通过传帮带进行培训交流。
第五,清楚被巡察对象重点问题。组织巡察成员集体学习被巡察单位“三定”方案,为发现问题、查找问题明确方向标、关键点。进驻前向组织、财务、纪检、信访部门和分管领导深入了解情况,确保问题摸得透、责任落得准、全程可追溯,保证巡察质量。
(二)巡中“把方向”
巡察办全程参与巡中工作,对巡察中存在的具体问题会商交流,在“四个精准”上推动工作“巡”出真章、“察”出实效。
第一,精准政治巡察。巡察办全程指导巡察组把握好巡察的政治属性,坚持从政治上看业务,从业务上看政治。
第二,精准巡察对象。指导巡察组精准把握巡察重点对象是党组织和领导班子成员,特别是“一把手”,着力推动以“四个聚焦”为监督重点和出发点,把聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来,提升巡察监督实效。
第三,精准发现问题。发现问题是巡察工作的重要职能,是巡察工作的“生命线”。通过精准发现问题,分析问题、定性问题准确,确保发现问题经得起历史和实践的检验。
第四,精准定性问题。巡察办对巡察发现的重点问题进行研判分析,提出指导意见和建议。通过“组办会商”模式,使主观问题与客观事实之间相互印证,问题与问题之间的相互印证,确保问题精准定性、确保对巡察单位的精准“画像”。
(三)巡后“保质量”
巡察办围绕巡察质量,认真做到“三及时”,确保巡察“后半篇文章”高质量。
一是及时撰写巡察报告。巡察组根据现场巡察情况,结合单位存在问题,及时撰写完善巡察报告,巡察办对巡察组及时进行指导。
二是及时向巡察工作领导小组、厅党组汇报。根据巡察安排,厅巡察办及巡察组及时报请厅巡察工作领导小组、厅党组对巡察报告进行审定,巡察组根据审定意见及时修改完善。
三是及时原汁原味向被巡察单位反馈。巡察办联合巡察组坚持原汁原味向被巡察党组织进行反馈,并对巡察整改工作提出具体要求。
巡察反馈后,巡察办对被巡察单位制定的巡察整改方案进行审定,并指导督促被巡察单位扎实开展整改,确保巡察质效。
三、创新机制,提高巡察工作高效能开展
在机制创新上,巡察办着力推行“三个机制”确保巡察工作高效能开展。
(一)推行“党建互融”机制:通过组办党建互融机制,使党建与巡察工作的深度融合,推动巡察队伍综合素质的提升。增强巡察队伍的组织力、凝聚力和战斗力,激发巡察干部的工作热情和创造力。
(二)推行“组办会商”机制:通过组办会商机制,集中研判问题线索,集中问题定性、集中商讨修改报告初稿,确保报告客观、准确、真实反映问题。
(三)推行“组办复盘”机制:通过组办融合机制,查找差距不足,补齐短板弱项。不断提升巡察工作的质量和效率。
下一步,我们将紧紧围绕“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”十六字方针,持续把办组融合作为深化政治巡察、增强工作实效的重要环节,确保巡察工作方向不偏、焦点不散、效果不减,实现“办+组>2”的叠加效应,充分发挥巡察利剑作用,为河南水利高质量发展保驾护航。
原文链接:https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/szxc/articleddb517e52cee4f9d841662b342902bab.html
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