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疏附县：基层阵地“小支点”撬动治理“大杠杆”

　　近年来，疏附县聚焦提升基层治理水平，以实现基层党组织“五常三聚”为目标，把村级阵地建设和群众服务提质有机结合，实现群众所忧有解、所盼有答和谐稳定的基层治理社会环境。

　　紧盯群众需求，拓宽服务功能“建”。坚持办公场地最小化、服务功能最大化，实施硬化、绿化、美化、亮化、净化“五大工程”，优化改善乡村大舞台、新时代文明实践站等功能性场所建设，配备健身器材、“指尖文化”等功能性设施，增设国学馆、图书角、棋牌室。打造群众家门口的“石榴籽服务站”，推动健康义诊、邮政快递、放心农资等“七下乡村”，为群众提供便捷、高效的服务，让村级阵地成为凝聚人心的“服务站”。

　　紧盯群众意愿，聚焦群众关切“议”。坚持民事民提、民事民议，组建131支民情民意调查小分队，收集群众关切的土地承包、道路修整、环境整治等问题。打造“线下村民议事点”和“线上村民议事群”，每周固定一天开展村民集中议事，在农忙、务工等人数不足的时间节点，利用“村民微信群”开展线上议事协商，畅通辖区内外群众参与村级事务管理。根据讨论出的急需解决的焦点问题，逐条建立台账，压实村“两委”班子成员，明确完成时限，有序推进解决55项问题。

　　紧盯群众呼声，围绕民生服务“用”。以“群众需要什么，就解决什么”为目标，推动“党员教育、技能培训、就业创业、法律援助”等服务事项进阵地，做实做优多元化服务。全程代办30项便民业务，定制低保、医保、养老等8类事项宣传册，为群众办事提供指南。依托区域性产业发展，紧扣群众就业难题，建立未就业人员信息台账，搭建“网上岗位发布”“网上就业咨询”等服务平台，推送就近招聘信息，实现群众“家门口就业”。依托村级医务室，搭建中医理疗康养馆，推进家庭医生签约全覆盖，健康义诊服务常态化，满足群众就医需求。

　　紧盯群众期盼，构建互动载体“引”。发挥群团组织作用，做到“周有活动、月有联谊、季有比赛、年有村晚”。坚持把群众期盼摆在首位，围绕民族团结进步工作，举办“扬传统文化，诵中华经典，讲疏附故事”主题朗诵比赛，一月一主题“民族团结一家亲”等活动。坚持把群众期盼摆在首位，将喜闻乐见的国学书法、剪纸绘画等传统文学融入“六点半小课堂”“周末国学课堂”，有计划组织开展“基层组织杯”技能大比武系列活动，充分调动群众参与的积极性，在活动中学习更多技能，将“一技之长”转化为“多技傍身”。

　　紧盯群众情感，营造交融氛围“润”。坚持“久久为功，绵绵用力”，以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，各族群众在春节、端午节等节日，欢聚一堂，载歌载舞，交往交流交融更加深入。依托新时代文明实践站，将农民党员、村干部、驻村干部等各行业人员纳入服务主体，组建“石榴籽”小分队深入田间地头广泛开展以“我的中国梦”“讲文明 树新风”等宣讲活动。大力评选表彰“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”“最美庭院”“最美家庭”，营造和谐发展的新风尚。

　　紧盯群众办事，优化服务流程“简”。以为民办事服务为抓手，提升干部服务水平，建立村级服务事项清单、确定服务流程，搭建“线上便捷留言台”“线下流动办公桌”工作平台。按照“功能相近”原则，优化服务功能，畅通“三个中心”运行机制，培养村“一岗通”人员131人，形成“一窗通办”格局。探索全程帮（代）办服务模式，设置服务“绿色通道”，梳理形成独居老人、残障人士等服务群体台账，安排干部定期探访、全面收集、常态研判，对确需需要服务的事项进行全程帮（代）办，切实让干部多跑腿，群众少跑路。

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