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鄂尔多斯市乌审旗：“五轮驱动”强化党建引领 赋能乡村振兴

　　近年来，鄂尔多斯市乌审旗深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，突出抓好强组织、建队伍、聚人才、壮经济、优治理等举措落实，着力把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴优势。

　　强化组织建设，筑牢乡村振兴战斗堡垒。坚持按照“增加先进、提升中间、整顿后进”的思路，扎实抓好农村牧区基层党组织“十星级”管理和坚强堡垒“模范”支部创建，集中力量打造抓党建促乡村振兴市级“示范嘎查村”1个、旗级“标杆嘎查村”12个，建立“六个一”帮扶机制，推动6个相对后进嘎查村党组织转化提升，着力推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。持续深化“县级领导、旗直部门、驻地企业+嘎查村”为模式的基层党组织“3+1”互助共建工作，组织34名县级领导、94个部门单位、151家企业与61个嘎查村结成互助共建对子，将结对共建与包联驻村结合起来，着力凝聚推动乡村振兴强大合力。

　　建强头雁队伍，锻造乡村振兴骨干力量。深入开展苏木镇党委书记、嘎查村党组织书记、社区党组织书记、驻村第一书记“大学习、大练兵、大比武”活动，全面推进“头雁”能力提升行动，实施全员轮训、外出考察、挂职锻炼、考核激励、比武争星“五个一”培养计划，努力锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的基层干部队伍。2023年以来，择优选派20名苏木镇科级领导干部、嘎查村和社区党组织书记赴青岛西海岸新区挂职锻炼。创新推行嘎查村干部“基酬+绩效报酬+奖励报酬”结构性报酬待遇保障机制，每年评选一批“明星书记”，每人一次性发放奖励金5万元，兑现嘎查村干部绩效报酬283.1万元，面向优秀嘎查村党组织书记定向考录公务员1人，有效激发嘎查村干部干事创业热情。

　　大力引才育才，强化乡村振兴人才支撑。加大引进和培养农村急需紧缺各类人才力度，大力开展乡村人才振兴教育培训，依托职业学校、乡村振兴讲堂等，培训乡土人才4000余人次。制定《“百名专家人才服务基层”促乡村振兴活动实施方案》，围绕重点领域、重点行业发展需要和基层单位技术与人才需求，遴选“草原英才”“乌审英才”“乌审名医”“乌审名师”等专家人才240名，组建农牧业、科技、文化等专家人才服务团15个，与开发区（园区）、农村牧区、城镇社区等建立专家人才包联服务工作机制，推动专家人才到基层一线服务。建立乡村振兴博士工作站1个、苏木镇人才孵化中心6个、嘎查村人才工作站13个，选树乡土人才“三农服务”标兵30名，充分发挥人才在乡村振兴中的引领带动效应。

　　壮大集体经济，夯实乡村振兴物质基础。积极推动嘎查村集体经济发展提质增效，建立党建统领、政府引导、企业运营、村集体和社会各界参与的市场化运作集体经济发展模式，以苏木镇为单位成立伊和实业、鸿图实业等“村投公司”6个，统筹整合各嘎查村闲散的土地、人力、资金等资源，以强带弱，联建共建，千方百计发展壮大集体经济。2023年，全旗61个嘎查村集体经济经营性收入达1.35亿元，同比增长47.6%，平均每个嘎查村222.04万元；纯收入6135.7万元，同比增长47.6%，平均每个嘎查村100.59万元，村均经营性收入和纯收入双双突破百万元，居全市前列，基层党组织凝聚和服务群众的物质基础不断增强。

　　健全治理体系，提升乡村振兴治理效能。围绕乡风文明，以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新打造睦邻友好的邻里文化，推行嘎鲁图镇“共富共享网格日”、共富共享邻里节、年货节等，让干群关系在共富共享中同步“升温”。围绕治理有效，深入推行党员联系服务群众“六个一”工作机制，创新用活“三分吸附法”典型做法，全力推动基层党建与网格化管理有机融合，依循一张网格地图、一份包联责任、一批调解阵地“三个一”工作载体，科学划分嘎查村网格61个，社（组）网格481个，选聘专兼职网格员828人，实行干部分片包联、党员分区负责、网格员兜底服务，着力推动实现“民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决、矛盾在网格化解”。（鄂尔多斯市乌审旗委组织部 许海波）

　　

　　[责任编辑：孙慧南 校对：王伟]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15718395
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