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洱源：“三子联动”推动新业态新就业群体党建破题增效

　　

　　

　　洱源县立足“三新”领域党员职业构成复杂、行业类型广泛、个体差异性大、流动性强特点，聚焦破解“三新”领域党员有效覆盖难、教育管理难、作用发挥难问题，在摸清底子、找准方子、铺好路子上精准发力，推动新业态新就业群体党建破题增效。

　　摸清“底子”，破解“有效覆盖难”。制定下发《关于开展“两企三新”组织党建工作摸底排查的通知》，由县委组织部、县委社会工作部、县商务局等7部门组成协调联络组，负责统筹协调摸底排查工作。通过逐户走访、逐个登记等形式，依托党建工作指导员、村（社区）网格员等力量，以经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、建立党组织情况清、未建党组织原因清、发展需求清为重点，对全县429家“三新”领域开展拉网式、地毯式摸排，分级分类建立台账并动态更新，做到底数清、情况明。按照“边摸排、边组建、边巩固”的思路，通过单独组建、联合组建、行业统建、派员帮建等方式，实施党的组织和工作覆盖提升行动，组建物业、电商、交通、旅游民宿4个行业党委，有效消除工作“空白点”。截至目前，建立“三新”领域党组织49家。

　　找准“方子”，破解“教育管理难”。从理顺党建管理体制入手，整合县交通运输局、县市场监管局等13个单位，建立新业态、新就业群众党建工作联席会议制度，明确加强党员教育管理等重点任务，构建县委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、乡镇党委（园区）属地管理的上下联动格局。同时，坚持分类施策、因人施教，针对党员流动大、工作时间不固定的外卖行业党组织，依托“洱源先锋”微信公众号等平台，定期推送学习“资料包”；针对党员人数少、党建工作基础薄弱的物流行业党组织，紧盯提升“两个覆盖”质量、规范组织生活制度，通过行业党委挂钩联系，精准指导“三新”领域党组织建立“学习清单”，补齐工作短板；针对新经济组织、新社会组织党员自我提升、促进健康发展等需求，整合县乡党校、党员教育实训基地等资源，广泛学习党的创新理论、业务技能知识，不断推动“三新”领域党员教育从有形覆盖向有效覆盖。

　　铺好“路子”，破解“作用发挥难”。充分发挥“三新”领域党员“走遍大街小巷、服务千家万户”的独特优势，积极引导党组织和党员在服务企业生产经营、遵守规章制度等方面发挥作用，依托“双报到双服务双报告”系统，组织“三新”党员下沉社区亮身份、亮职责、亮承诺，通过“群众点单、组织下单、党员接单”的形式，精准对接服务群众，参与解决小区治理、文明城市创建、平安建设、环境卫生整治等基层治理问题100多个。实施“红色电商”引领乡村振兴发展，探索“支部+电商”“党员+电商”新发展模式，“拼多多”女孩杨宁、“光头”李学文等一大批电商达人发挥“领头雁”作用，帮助解决特色农产品销售问题，将土特产变成“网红尖货”销往全国各地。中高考期间，发动取送经验丰富、熟悉路况的外卖骑手、快递小哥成立“志愿服务队”，随时为学校、考生及家长提供免费“跑腿”服务。

　　杨学坤（洱源县委组织部）

　　

　　

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