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河口：“红色网格”连线 点亮“国门城市”品牌

　　

　　

　　近年来，河口县紧扣“精细化管理、精准化治理”目标任务，统筹组织、政法、社会工作等部门力量，深化党建引领城市治理工作，采取“党组织+网格+微服务”模式，建设串点连线的“红色网格”矩阵，激发城市治理活力引领开放发展。

　　党建引领

　　筑牢红色网格堡垒

　　健全组织体系。调整优化党建引领基层治理工作领导小组，县委每年召开联席会议至少1次，专题研究城市党建和基层治理工作。持续扩大党的组织和工作覆盖，不断健全基层组织体系，结合城市口岸建设，设立县级交通运输行业党委，成立大货车司机流动党员党支部1个，做到应建尽建。

　　

　　河口县河口镇党政军民一体化“薪火”党委启动仪式现场

　　建强网格体系。坚持治理体系“一网重塑”、矛盾风险“一网打尽”、社会治理“一网协同”、平安建设“一网联动”，推动网格治理“一网兜”。近年来，整合政法、民政等部门力量，实施“全科网格”建设，按照国家标准确定的行政区划及省州确定的网格编码规则，按照“社区—居民小组（片区）—住宅小区—楼栋（单元）”架构，将社区划分为1537个网格，实行“一网一码”管理。

　　铺开专项行动。以河口镇槟榔社区为试点，全县6个城市社区全面推行党建引领矛盾纠纷多元化解“三个三”机制和“千名干部访万户 群众考核评干部”行动，组建21支社区“群众自治监督队”和“法治宣讲小分队”，县级机关在职党员、社区干部、驻村第一书记和网格员通过开展“敲门行动”，解决群众“急难愁盼”1100余件，化解矛盾纠纷330件。

　　协同联动

　　建强红色网格队伍

　　加强储备培育。实施社区党支部书记“头雁成长计划”，每半年举办1期书记论坛，每年开展1次工作述职；实施社区班子“雏雁培养计划”，整合社区基层治理专干、乡村振兴专干等队伍，推行“一社区一书记（主任）助理”，2023年以来招聘基层治理专干48名，选派第一书记21名，实现21个社区全覆盖。

　　

　　社区共商治理

　　明晰职能职责。建立健全网格员队伍管理、走访巡查、民情恳谈等8项网格化服务管理工作制度，提高队伍运行效能，积极培养线索收集员、信息报送员、矛盾调处员、民生代办员、政策宣传员的“五员”网格化工作骨干。

　　完善激励保障。实施社区干部“薪酬提升计划”，完善社区工作者职业体系建设，落实3岗18级等级序列，逐步提升社区干部待遇，近年面向社区党组织书记定向招录乡镇事业干部1名。

　　问需对接

　　提升红色网格效能

　　实施党建引领物业服务管理三年行动。县级组建物业管理行业联合党支部1个，推动辖区11家物业企业定期公开服务信息，推动240个居民小区组建业委会29个、物委会16个、自管委员会79个，2024年以来协同开展联合检查、物业培训、隐患排查、宣传宣讲等10余次。采取“党组织+业委会+物业服务”联建模式，创建紫檀星苑、和馨苑、槟榔家园等4个“红色物业”示范小区。其中，河口镇滨河社区紫檀星苑小区探索“136”治理模式，设立城市书吧及儿童活动、图书阅览、棋牌书画、纠纷调解及新业态会客室等“六大”功能室，开展“暖心行动”，解决居民矛盾纠纷、下水道堵塞等服务事项200余起。

　　

　　儿童之家

　　实施城市党建“书记领航”项目。每年县委书记带头领办项目至少2个，推动“一社一品”“一区域一特色”建设。河口镇北山和曼章社区探索党组织领办外贸服务公司模式，推动全县成立集体经济公司7家，带动5000余名边民增收544万元，河口镇北山社区、南溪镇小南溪社区等试点社区集体创收19.95万元；滨河社区打造“幸福食堂”，为80岁以上老人提供免费就餐，用“一餐一饭”呵护老人幸福“食”光；以北山、槟榔2个城市社区党群服务中心、街心花园为支点，通过定制移动工具房、整合社区空间资源、实施核酸检测亭“变身”计划等打造4个“蜂享驿站”服务点，提供读书读报、手机充电等便民服务，覆盖大货车司机、快递、外卖、电商等各类新就业群体。

　　实体化运作国门党建“一体化”大党委。健全党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，将解决边民互市、跨境劳务、跨境旅游等问题作为城市党建、居民增收、平安创建等的重点难点，整合组织、商务、海关、边检等力量，联建“口岸园区”党建共同体，设立红河州首个涉外民商事矛盾纠纷调解服务中心、国门法院诉讼服务站，挂牌设立外籍人员服务站1个，开辟外籍人员入境务工“团进团出”绿色通道，办理越南籍务工备案4334人次，与越南老街省缔结友好城市1个、友好镇坊1个，国门城市对外友好交流不断提升。

　　陆婷（河口县委组织部）

　　

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