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桐城市：“三个精准”扎实推进软弱涣散村党组织提质增效

　　

　　专稿：近年来，安庆桐城市牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧围绕基层党组织强基提质增效目标，坚持“三个精准”，扎实推进软弱涣散村党组织整顿提升工作，不断增强基层党组织政治功能、组织功能，以组织振兴推动乡村振兴提质增效。

　　

　　精准摸排，明晰整顿思路。坚持问题导向，按照“应纳尽纳、应整尽整”的要求，桐城市改变过去自下而上摸排的模式，通过“群众评、领导问、镇街考、部门选、组织定”五步走的方式，围绕软弱涣散基层党组织“12种问题”情形，精准确定软弱涣散村党组织。群众评，村“两委”班子、党组织书记满意率较低的村；领导问，党员市领导对全市202个村开展届中分析，逐一入户调研、走访询问，深入了解村干部综合能力、为民服务、廉洁自律等真实情况；镇街考，在镇街年度考核中连续两年排名末位的村；部门选，根据纪检、统战、政法、民政、财政、农业农村、信访等部门掌握的信息，筛选在班子建设、社会治安、信访稳定、村级事务管理等方面存在问题的村；组织定，班子战斗力不强、矛盾隐患较多、发展较为薄弱的村。在此基础上，确定软弱涣散村党组织整顿对象6个，其中市级挂牌督办1个。

　　

　　精准发力，分类施策攻坚。坚持“一村一策”、问题“一事一议”，根据近、中、远目标，全盘梳理6个村21条整顿项目，制定35条工作举措，明确时限要求、责任人和整顿目标，做到挂图作战、销号管理，全力攻坚克难。对村干部队伍力量薄弱的村，制定《全市村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，明确任务摸排、人员确定、集中培训、实践锻炼、动态管理五大工作任务，确保村党组织书记队伍后继有人、青出于蓝。对集体经济发展滞后的村，选派10名年轻村（社区）“两委”干部到浙江省嘉兴市南湖区跟岗锻炼，开设《我在‘浙’里学本领 勠力‘桐’心谋发展》《“乡村振兴合伙人”招募行动》等微信专栏，开展“乡亲乡建”行动，聚焦闲置资源，用好项目资金、社会资本等，为民广办实事，助推村集体经济增速发展。对村级事务管理混乱的村，健全村干部小微权力清单、民主决策等制度，推进规范民主议事、财务管理、重大事项招投标等“四议两公开”，打造“阳光村务”。举办村“两委”乡村振兴专题培训班2期，设置新时代“六尺巷工作法”课程，举办法治“微宣讲”活动，建立健全信访接待工作制度，用心用情做好群众工作。

　　

　　精准推进，建立长效机制。以村党组织书记专业化管理定档调档工作为契机，对定为软弱涣散村的5名村党组织书记实施降档处理，降低职级系数；每季度不定期开展软弱涣散村党组织“回头看”，在严肃村干部正视短板的同时落实一批实事清单，聚焦为民办事，细化服务举措，全面夯实基础工作，严格确保“整顿一个、转化一个、巩固一个、提升一个”。定期召开软弱涣散村党组织整顿工作调度会，动态调整整顿工作思路、完善具体工作方法，压实整顿工作责任，推进整顿措施落地。不定期与软弱涣散村党组织书记开展谈心谈话，针对性了解当前村级工作情况和党组织整顿难题，及时召集相关部门研究解决对策、提供“一对一”帮助，全面保障软弱涣散村党组织按期整顿、实现提升。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1167119?ClassId=121
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