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乡村振兴进行时丨慈利县：党建引领聚合力 昂首奋进新征程

　　近年来，慈利县零溪镇紧紧围绕“强组织、优产业、聚人才、重文化、美生态”的发展理念，以高质量党建为引领，推动全镇经济社会实现高质量发展，先后获得“国家首批农业产业强镇”、“2022届湖南省文明乡镇”、“‘十四五’省级乡村振兴示范乡镇”等荣誉称号。

　　强组织，打造乡村振兴“一线堡垒”。筑牢基层组织堡垒。按照“达标、提升、创优”三步走思路，推进“五星”支部创建，通过“三会一课”、党风廉政建设等各项工作制度，推动党支部全面进步、全面过硬。抓牢党建指导员机制，精心选派19名素养高、业务精、能力强的党建指导员下沉村级党组织定点帮扶指导，帮助解答在组织生活、发展党员等方面的困惑，确保党建工作深入开展。巩固提升乡村治理效能，做深做实片组邻“三长制”，激活服务群众“神经末梢”。优化配强村“两委”班子。坚持重公认、重品行、重实绩，配齐全镇107名村（社区）干部，开展班子届中分析走访调研，全面掌握村“两委”班子履职情况。动态储备40名村级后备力量，建立“1+1+N”导师帮带培养机制，由1名班子成员担任帮带“导师”，1名中层干部担任帮带“助理”，联系N名新任村干部、村级后备力量，帮助其尽早进入工作角色。不断提升村级班子整体效能，常态化开展村“两委”班子谈心谈话，创新试行村干部“轮值主事”制度，相关经验做法得到中国组织人事报推介。纵深开展党员教育。严格落实“第一议题”制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想等党的理论政策作为主题党日“必修课”，推动党员在深学细悟中强党性、守初心。建立“零溪镇理论宣讲团”，成员包括政府党政班子、各党组织书记、农技专家等“关键少数”，精心打造“理论宣讲一条街”，切实提升教育质效。依托零溪片区党校，结合实际制定党员“个性化学习清单”，通过党员冬春训、送教上门等形式，吸纳全镇1327名党员以学促干、以干代训、全面参与。

　　优产业，夯实乡村振兴“经济基石”。巩固成果夯实基础。牢牢把住粮食安全主动权，采取“支部+合作社+农户”发展模式，持续抓好优质稻、优质双低油菜等传统支柱产业，2023年全镇高档优质稻、优质双低油菜种植面积均超过1.5万亩，稻油全产业链产值达到5.86亿元。联合张家界博尔农业开发有限公司，创建以拣花村、汪家桥村为核心的双季稻千亩示范片，大力应用良种辐射等关键技术，带动全镇种植双季稻1325亩，发展前景持续向好。为提升自身造血能力，紧抓烤烟这个增收致富的“金钥匙”，累计种植烤烟1800余亩，预计今年总产值达1000万元。找准目标细化路径。积极探索“红色文化+旅游”模式，整合“红军在慈利”展览馆、“两水井贺龙夺枪旧址”、中国共产党人精神谱系研习馆、朝阳地缝、大庄村宪法公园等现场资源，探索形成“党建活动、党性锻炼、党史教育、红色旅游、青少年研学、工会团建”一体化党建活动精品线路，每年吸引近200个党支部、1.5万余人前来开展党性教育，形成了空前的红色旅游热潮，计划承办2025年“第三届慈利乡村文化旅游节”。抓实项目强化支撑。坚持“抓项目就是抓发展”的理念，如火如荼推进“大美零溪”建设，先后投资近2亿元，抓好零溪学府中心街、“引赵入城”供水工程、敬老院改扩建等一批重点工程建设，配套完善集镇商业、休闲、文化等功能性项目。整合上级资金960万元、吸收社会资本740万元，打造智能化育苗工厂，完成慈利县富硒稻油果蔬产业园项目建设，全镇经济发展韧性更强、动力更足、潜力更大。

　　聚人才，激活乡村振兴“发展引擎”。大力培养本土优秀人才。充分挖掘人才，以村（社区）为单位，对全镇“土专家”、“田秀才”、外出务工青年等人员进行全面摸底，按类别建立人才信息库，并列出重点培养对象，吸引近70名人才向党组织靠拢。激励扶持人才，鼓励思路活、眼界宽的乡土人才带头发展特色产业，并通过免费开展技术培训、帮助协调资金贷款、联系解决产品销路等方式，落实扶持举措。促进人才就业，与县就业服务中心联合，定期举办就业专项招聘会，每年固定为近20名人才提供就业机会。管好用活驻村干部队伍。严格落实慈利县驻村工作队日常管理工作制度，通过“抓工作、抓作风、抓督查”，强化全镇12支驻村工作力量，推动驻村干部履职尽责、真帮实驻。每季度开展一次“一季一学一考一观摩”活动，进一步强化驻村干部之间的沟通交流，通过互评、互助提高驻村工作积极性。着力做好后勤保障工作，组织各村积极改善驻村工作队的工作和生活条件，定期收集、帮助解决驻村工作问题。多方凝聚乡贤能人力量。积极打造“引老乡、回故乡、建家乡”系列活动，凝聚乡贤力量，引导21名新乡贤、企业家返乡投资兴业，帮助近100名群众实现“家门口”就业。联合44名乡贤爱心人士，开创捐资助学新举措，已累计募捐10万余元，每年计划对近80名优秀学子、优秀教师、贫困学生，进行奖励资助。

　　重文化，激发乡村振兴“内在灵魂”。引领文明乡风。深入践行社会主义核心价值观，以“村干部领头示范、党员带头行动、群众点头参与”为抓手，加强村（社区）新时代文明实践志愿服务队建设，打造“小溪流”志愿服务品牌，围绕“老、小、困”，全年开展各类志愿服务活动400余次。定期推进“扫黄打非”、“绿书签”专项行动，对集镇文化用品商店、校园图书室、农家书屋进行全面梳理排查，及时发现处置苗头性倾向性问题。培育优良家风。结合镇关工委中心工作，坚持“想家长之所想，讲家长之所需”原则，充分发挥“五老”力量，深入挖掘优良家风家训，传扬孝老爱亲、文明诚信、和谐邻里、助人为乐、勤俭持家等家庭美德，常态化开展家庭培训。广泛发动群众开展“好家风”“好媳妇”“好邻里”等评选活动，积极宣传张家界市“最美家庭”李丛林家庭、慈利县“孝老爱亲家庭”朱民家庭事迹，崇德尚善、见贤思齐的正气蔚然成风。树立淳朴民风。建立健全红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会等村民自治组织，修订完善村规民约，统筹抓好“红事新办、白事简办”，深入推进移风易俗。举行“首届农民友好运动会”，开展“我们的节日”、“‘粽’情迎端午”、农村公益电影放映等系列主题活动，群众精神文化生活不断丰富。强化社会矛盾纠纷化解，做实“三级联动”，2021年以来，连续3年实现零越级访和群体访，真正做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

　　美生态，打造乡村振兴“和美湘村”。整治人居环境。加大农村生活垃圾治理，建立健全垃圾处理日常保洁、清运机制，推进垃圾分类，定期开展卫生评比，精心打造星级美丽庭院2701户，国家卫生乡镇创建工作得到省、市、县领导高度评价。认真开展农村问题厕所“清零攻坚行动”，扎实推进无害化卫生户厕改造，完成农村改厕75户。抓实控违治违，严控“零新增”，开展落地棚、一户多宅等违法建设拆除“清零”行动，对重点区域屋顶棚进行攻坚整治，全年共拆除落地棚50余处、面积5998平方米，整治屋顶棚12处、面积3948平方米。守护生态环境。保护重点水域生态环境，加强零溪河治理，对岩溪村、墨园社区等河段进行护岸防护、堰坝维修、清淤疏浚，畅通河网水系、提高河道防洪排涝能力，成功创建省级示范河流。开展松材线虫病枯死松木清理，伐除枯死木2700吨，有效防止疫情传播。以林长制为抓手，落实野生动植物资源保护各项工作举措，及时查处非法收购、出售、食用野生动物及其制品的行为。深入开展“利剑行动”，打赢蓝天保卫战，加强秸秆禁烧宣传劝导。营造可持续发展环境。加强土地管理，合理规划土地使用，有序完成耕地保护底线目标任务、耕地恢复任务。做好“禁捕退捕”，常态化开展镇级巡查，全镇水域非法捕捞事件发生率为0。围绕“节能降碳、你我同行”主题，政府机关带头，带头实行垃圾分类、减少使用一次性用品，倡导绿色办公，引领全镇党员群众积极践行低碳生活方式。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/07/31/14584513.html
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