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桐乡:强化全流程管理 规范纪检监察建议运用

　　“纪检监察建议书中针对监督检查发现的问题表述过于笼统，不够具体……”近日，桐乡市纪委监委针对纪检监察建议书制发不精准、运用不充分等问题，开展了专题辅导，通过案例分析、座谈交流等方式，推动纪检监察建议书制发入木三分、切中要害。

　　纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责的重要手段，也是一体推进“三不腐”的有效载体。桐乡市纪委监委针对日常监督、案件查办、巡视巡察中发现的问题，及时制发纪检监察建议书，通过找“病灶”，开“良方”，督促有关部门和单位查漏洞、补短板、抓整改，切实做好监督执纪、审查调查“后半篇文章”。

　　为保障纪检监察建议书的规范性、权威性，该市纪委监委制定纪检监察建议书运用规范，明确建议内容、制发程序、执行标准、监督管理及结果运用等，解决“为什么发”“谁来发”“发给谁”“怎么发”等问题，有效避免应发未发、滥发乱发的相关情况，确保纪检监察建议书统一规整。

　　“我们还制作了《纪检监察建议制作流程》及建议书规范性模板，统一规定了文书标题、文号、字体、主送单位、盖章范围、整改反馈及整改期限等，严把制发建议‘第一关口’。”该市纪委监委案件管理监督室相关负责人介绍。

　　此外，桐乡市纪委监委还坚持“以案破题”。在办案之初就统一安排谋划，办案期间由办案部门多维度、多层次收集素材，形成阶段性建议，查清基本违纪违法事实后，深挖案件背后案发单位(系统)暴露出的廉政风险隐患、管理难点堵点、制度机制漏洞等问题，更加全面客观地反映情况、揭示问题、提出建议。如，该市纪委监委在查办某石油公司一中层干部涉嫌贪污犯罪案时，向该石油公司制发了监察建议书，针对案件暴露出的制度缺陷和监管漏洞，提出了要严格贯彻执行轮岗制度、严格执行抽查制度、完善成品油配送审批程序、加强配送人员的监督等六个方面的整改建议，推动案发单位健全完善制度、消除风险隐患。

　　制发建议只是手段，整改落地才是关键。纪检监察建议书发出后，该市纪委监委按照“谁提出、谁跟踪”原则，要求承办部门强化跟踪检查，通过列席专题民主生活会、开展专项监督、跟踪督办、重点抽查等方式，督促被建议党组织、单位落实整改主体责任。案件管理监督室建立工作台账，形成建议制作、报批、送达、执行、反馈的工作闭环，实行挂牌销号、定期评估等机制，推动形成查处一案、发出一书、警示一片、治理一域的良好效应。今年以来，该市纪委监委共制发纪检监察建议书10份，推动28项问题整改落实。

　　“下一步，我们将持续关注纪检监察建议落实情况反馈不及时或问题整改不到位等情形，压紧压实整改主体责任，有效发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理的作用。”桐乡市纪委监委相关负责人表示。

　　

　　（桐乡市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202407/t20240729_22637785.shtml
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