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赤峰市敖汉旗：吹响“新州先锋号” 筑牢坚强堡垒群

　　赤峰市敖汉旗充分发挥基层党组织辐射带动作用，坚持创特色、亮底色、提成色，分层分类实施“新州先锋号”创建行动，推动形成“一支部一品牌，个个支部创特色”的村级坚强堡垒群，以点带面助推农村基层党组织由“个体强”到“整体提”，最终实现“全面优”。

　　分类划定“标准线”，突出“个体强”。以村级党组织“星级化”评定为依托，将全旗225个嘎查村全部纳入创建行动中来，针对不同类型的村党组织设置不同标准，划定强基达标、示范提升、创优争特三步走战略，一步一脚印科学推进、稳中提效。针对“星级化”评定在2星级及以下，存在软弱涣散情形和基础薄弱、困难较多、工作相对滞后的嘎查村党组织，以“强基达标”为重点，成立工作专班，分类定策施治，集中解决制约村党组织强基达标的突出问题，计划用3年时间全覆盖建设堡垒支部，实现体系更健全、运行更规范、功能更完善；针对组织建设过硬、引领带动能力较强的5星级以上村党组织，以“示范提升”为重点，以争班子堡垒先锋、队伍优化先锋、组织引领先锋、治理有效先锋、党群服务先锋“五争先锋五项达标”为主要内容，每年创建组织振兴示范嘎查村20个，达到点上发力、面上提升的效果；针对8星级以上，有较好发展潜力和提升空间的村党组织，以“创优争特”为重点，设计在服务中心工作、载体特色新颖、亮点突出凸显、作用发挥明显、示范典型带动5项指标中推新出特、优中选优，每年在农村牧区领域创建“新州先锋号”党组织20个，加大特色指标积分比重，集中力量树典型、创品牌、育机制，推动创建工作常态长效。

　　精确打通“新赛道”，达到“整体提”。区别强基达标、示范提升、创优争特三类标准线，针对不同层次村党组织特点和实际情况，设置不同“赛道”，实行“一村一策”，因村而异制定创建指标和任务重点，让每类村、每个村都找到晋位提升的发力点。对“强基达标”村，常态化开展问题整顿活动，督促指导乡镇党委建立责任清单、任务清单和督查清单，实行党建指导员结对包联制度，层层传导责任，助力强基达标村提升晋位。实行村级党组织“负面清单”制度，对出现负面清单10种情形之一的村党组织不得推荐评定为坚强堡垒支部、组织振兴示范嘎查村、“新州先锋号”党组织。对“示范提升”村，比照“五争先锋”25项具体任务逐项达标，并采取量化积分争“先锋”办法，实行一“先锋”一方案、一“先锋”一专班，逐项目跟进、逐标准积分。按照争、评、验、奖、补五个程序综合验收，排名靠前的评定为组织振兴示范嘎查村，目前创建组织振兴示范嘎查村48个。对具备“创优争特”标准村，明确5项特色指标，推行“一乡一示范，一村一特色”创建思路，通过党支部自评、党员群众测评、乡镇党委以及旗委组织部门评估验收，把服务优、载体新、亮点特、作用好、示范强的村党组织评定为“新州先锋号”党组织，并择优向上级组织部门推荐参加坚强堡垒示范支部评选。目前创建旗级“新州先锋号”87个，获得自治区坚强堡垒“模范”支部4个、市级坚强堡垒“示范”支部7个，村级党组织整体功能得到有效提升。

　　广泛开展“亮晒比”，实现“全面优”。对标创建标准和特色指标，广泛开展基层党组织“亮晒比”活动，通过亮职责任务、晒成效差距、比贡献担当，全面激发创优争优追优活力和动能。围绕亮身份、亮任务、亮职责“三亮”活动，制定重点工作任务清单，采用公示栏公开、线上发布等形式，“亮”工作进展、履职清单。深化“党员分类积分争星晋级”、“三亮三美促三风”、“三带”干部培树等主题活动，增强村党组织自觉履职意识，用解决群众实际问题成效检验创建成果。推行晒成绩、晒亮点、晒差距“三晒”活动，依托“新州红韵”电视专栏，常态化开展“头雁论坛”“支部书记说支部”“支部书记议振兴”等专题节目，“新州先锋”开办“支部亮晒比”专栏，“晒”出村党组织在乡村振兴、产业发展中的实招硬招、特色做法，以此扬优势、找差距、补短板。持续深化比贡献、比进度、比位次“三比”活动，以“大学习、大练兵、大比武”活动为依托，实战化开展村党组织书记擂台比武，指导各地采取“实地观摩+现场讲解+互动交流+集中点评”方式，聚焦队伍建设、乡村治理、产业发展等专题比成效比做法，在比学赶超中带动各类村党组织高效完成工作。目前，开设“亮晒比”专题专栏240期，开展擂台比武活动110次，集中展示特色经验做法50余个。

　　

　　[责任编辑：李晓艳 校对：孙慧南]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15718269
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