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有事找纪检·清风暖民心丨达州市宣汉县：“糟心路”蜕变记

　　编者按

　　人民立场是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记反复强调，“江山就是人民、人民就是江山”“民心是最大的政治”“为民造福是最大政绩”。

　　按照中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，四川各级纪检监察机关把推动解决群众身边急难愁盼问题作为基层党风廉政建设的主攻方向，以监督理念之变引领监督方式之变、作风之变、质效之变，坚持以群众视角大抓基层，在乡镇一级喊响“有事找纪检”，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，通过督促解决一桩桩群众身边的“操心事”“烦心事”“恼火事”，让人民群众在矛盾问题解决中感知认同纪检监察工作，着力实现群众信任监督、监督回报信任的良性循环。2024年7月5日起，“廉洁四川”推出“有事找纪检·清风暖民心”专栏，跟进相关报道，敬请关注。

　　“这条公路整改三四年了都还没修好，向你们反映了情况，到底有没得用哟……”面对刚到该村了解情况的初核人员，文凤村村民郭志久将信将疑地说道。

　　“老乡，你放心嘛，我们一定把事情查清楚，也一定给你们一个满意的答复！”

　　两月前，达州市宣汉县纪委监委在桃花镇开展“千名纪检监察干部进万家”联合大接访中，文凤村村民向纪委工作人员反映该村道路硬化工程质量检测涉嫌造假的问题。

　　宣汉县纪委监委派出南坝片区纪检监察干部向群众了解道路破损情况。（杨涛 摄）

　　县纪委监委接到反映问题后，随即将问题线索交由派出南坝片区纪检监察组开展初核。同时采取“领导挂包”的方式，动态跟踪督促，确保问题线索办理质效。

　　2020年6月，桃花镇文凤村村组道路硬化工程完工不到两月，有群众发现新硬化路段部分开裂，且厚度不达标等问题，便向相关部门举报反映，县公路（水运）质量监督站安排人员现场抽样检查，在检测中也认定该工程“不合格”，要求施工方按要求进行加铺、整改，然而整改工作却像走了个过场……

　　“全长4.5公里的道路，却只对破损最严重的路段加铺了一层水泥，其余路段毫无变化......”

　　“有的地方路基塌陷，过车都困难，有的地方只剩石子泥土了，下雨天就跟‘和稀泥’一样。”村民们指着不远处的道路，无奈说道。

　　立足前期实地走访了解的情况，该组协调第三方公司现场进行鉴定，不出所料，该路段的确存在质量问题。想到群众反映该路曾被验收为“不合格”，初核组决定从项目验收查起。

　　但令人诧异的是，通过镇项目办相关项目资料显示，在2022年11月这条公路由质监站出具了合格的《质量鉴定证书》，并通过验收，项目款也全额拨付到位。明明存在质量问题，前后几年也未完成整改，怎么就通过了质检验收呢？通过深挖细查，终于拨开了“迷雾”。

　　原来，直到2022年下半年，施工方何某一直未对剩余路面进行整改，为申请拨付剩下15%的工程款，何某找到县公路（水运）质量监督站负责人谢某，希望其帮忙运作。碍于请托，谢某则以质监站的名义违规出具了“质量合格鉴定证书”，而交运局农建股负责人刘某仅凭质监站出具的鉴定证书，便对该工程进行验收合格。就这样，经过一番运作，何某顺利拿到剩余工程款34万余元，问题道路也陷入了长达两年“无人理睬”的真空状态。桃花镇党委政府虽多次电话督促何某抓紧整改，但拿到工程款后的何某却一直没有动静。

　　针对道路硬化工程质量不合格的问题，该县纪委监委再次责成县交运局、桃花镇党委政府督促施工方按照要求进行整改。今年6月，施工方何某已按要求完成对全程破损路面的整改。为进一步做好案件查办后半篇文章，该县纪委还根据该案举一反三，在全县范围内开展类似问题排查起底，发现问题线索3条。

　　如何将纪检监察效力转化为群众可感可及的具体成效，近年来，该县纪委监委深度激发“室组地”联动监督执纪效能，切实聚焦惠民政策落实、民生项目实施、集体“三资”管理等重点领域，不断深化日常监督举措，持续推进小微权力规范运行，有效夯实案件查办基础，针对群众身边的不正之风和腐败问题，坚决做到应查尽查、查深查透，下大力气整治基层干部的违纪违法行为，通过一项项监督、一个个案件，做深做实基层治理这篇“大文章”，让群众时时刻刻感受到纪检监察就在身边。2024年以来，全县各级纪检监察组织累计查处群众身边的不正之风和腐败问题284个，给予党纪政务处分142人，组织处理112人，推动解决群众急难愁盼问题82个。（作者：蒲桢 罗怀鼎 杨涛）