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检察日报：“一山一川一河”生态底色愈发亮丽

　　

　　

　　

　　

　　

　　7月24日《检察日报》第10版

　　

　　

　　土默特右旗位于内蒙古自治区西部，境内拥有“一山一川一河”：大青山绵延旗境60公里，九峰山生态自然保护区资源丰富；面积2000平方公里的土默特平原，拥有耕地168万亩；地处黄河“几字弯”顶端，黄河流经旗境108公里。近年来，土默特右旗检察院充分履行公益诉讼检察职能，聚焦土默特右旗“一山一川一河”保护，创建“检心‘益’民”公益诉讼品牌，以高质效监督办案筑牢北疆生态安全屏障。

　　

　　一排排绿树重新扎根生长

　　

　　“非常荣幸成为‘益心为公’检察云平台志愿者，和土默特右旗检察院检察官一起进行案件调查和‘回头看’，见证检察机关保护生态环境的担当和贡献……”日前，在土默特右旗检察院举办的检察开放日活动现场，志愿者小张分享了他的体会。

　　

　　2022年7月，包头市白云鄂博矿区检察院在办理一起刑事案件时发现，涉案非法采矿、非法占用农用地行为造成大青山某矿区林地损毁和地质环境损害，遂将线索移送土默特右旗检察院。收到线索后，检察官第一时间调阅刑事案件材料，与志愿者一起走进矿区实地调查，走访相关行政机关，查明某公司及崔某等人为谋取非法利益，超越采矿许可证许可标高范围非法开采煤矿，造成矿区140余亩林地被毁、地质环境被破坏，损害了国家和社会公共利益。

　　

　　

　　

　　

　　

　　追究某公司、崔某等人的刑事责任后，土默特右旗检察院依法向属地自然资源部门发出检察建议，建议其全面依法履行职责，督促损害行为实施方尽快修复地质损害区域，并对修复情况进行全面验收，确保地质环境和林地有效恢复。自然资源部门立即行动，督促涉案公司编制完成《地质环境专项治理方案》《损坏林地恢复治理实施方案》，会同林草部门监督该公司按期完成造林绿化任务和治理工程，于2022年12月组织专家联合验收。“两年前，那里山体裸露，水土流失严重。如今，一排排绿树重新扎根生长，展现出旺盛的生命力。”包括小张在内的志愿者与检察官一起，在对恢复现场进行“回头看”后感慨道。

　　

　　持续开展高标准农田建设专项监督活动

　　

　　“建设高标准农田是确保国家粮食安全的有效途径。我们积极开展专项监督活动，针对高标准农田建设中存在的公益受损情形，通过诉前磋商和检察建议，督促相关部门履职尽责，使问题得到及时、有效解决。”近日，土默特右旗检察院检察长王恩光向记者介绍了该院持续开展公益诉讼助力高标准农田建设专项监督活动情况。

　　

　　

　　

　　

　　

　　土默特右旗是内蒙古产粮大县、全国粮食生产先进县，现有耕地面积168万亩，已建成高标准农田118.39万亩。今年3月，土默特右旗检察院以“无人机巡航+实地巡田”相结合模式，在5个乡镇10个行政村集中排查高标准农田近7万亩，现场制作勘验笔录并固定证据。针对高标准农田建设不规范、建后管护不到位、农业面源污染等问题，4月24日，土默特右旗检察院与农牧部门、属地乡镇政府召开磋商会，明确主体责任，提出整改意见。各部门就整改期限及措施深入探讨，达成共识。4月26日，土默特右旗检察院依法向相关单位制发检察建议。截至目前，相关单位已完成排水沟渠清淤5公里，修缮机耕路2.7公里，疏通涵管桥25座，修补闸口15处，清运生活垃圾10万余吨。

　　

　　督促开展擅取地下水专项整治行动

　　

　　“我们之前为了浇地打水井，现在知道是违法了，马上就把井封堵掩埋好。”日前，土默特右旗沿黄河某村村民在接受水资源保护专项检查时，当场表示将停止违法取用地下水。

　　

　　

　　

　　

　　

　　今年5月，包头市检察院与包头市河长办开展联合巡河，发现土默特右旗黄河沿线农田内有村民擅自打井、违规取用地下水的情况。包头市检察院将该线索交办至土默特右旗检察院，土默特右旗检察院调查核实后，向相关行政机关制发检察建议，督促其依法履职，并在全旗范围内开展未经许可擅自取用地下水专项整治行动。相关行政机关联合属地乡镇执法部门开展联合执法检查，责令违法行为人立即整改并及时填埋水井。

　　

　　保护黄河流域生态安全，土默特右旗检察院从不止步于个案办理，而是坚持久久为功。早在2019年，该院就与水务部门建立“河长+检察长”工作机制，通过联合巡河、线索移送、协同调查等，实现问题动态管理、线索及时处置、案件高效办理。“黄河保护是一项系统工程，需要各部门协同治理。5年来的实践证明，‘河长+检察长’工作机制在预防、监督、惩治、保护等职能上产生了‘1+1>2’的效果，推动形成了跨部门、跨区域共管、共治、共护的黄河大保护格局。”土默特右旗检察院检察官陈舒扬说。

　　

　　“敕勒川，阴山下。天似穹庐，笼盖四野……”检察机关的担当作为，让土默特右旗“一山一川一河”的生态底色愈发亮丽，这首土默特平原上流传千年的民谣也越唱越响亮。

　　

原文链接：http://www.nm.jcy.gov.cn/xwzx/mtbd2/202407/t20240724_6576574.shtml
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