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醴陵市：抓好软弱涣散村整顿 打造过硬基层党组织

　　醴陵市坚持抓重点、治乱象、强基础、建机制的工作思路，把整顿软弱涣散党组织作为增强党组织政治功能和组织功能的重要举措，着力解决基层党组织建设和基层治理中的突出问题，持续健全完善基层党组织建设的体制机制，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　全面开展摸排，明确整顿对象。排查方式上，采取自查、党员群众查、上级党组织帮助查等方式，以走访调研、座谈会、召开村民代表会议等形式，全面摸排271个村（社区）具体情况，建立相应问题清单，深挖软弱涣散问题症结。县级组织部门按照“应整尽整”原则，指导镇（街道）逐村（社区）分析研判，明确软弱涣散基层党组织。排查内容上，聚焦基层党组织软弱涣散八类重点情形，重点掌握基层党组织政治功能不强、推进乡村振兴工作思路不清、村级债务负担过重、党组织书记不胜任不尽职等问题，全面分析基层党组织、党员队伍、社会治理、群众反映等方面情况。2024年共摸排软弱涣散基层党组织7个，其中基层党组织政治功能不强2个，党的组织生活效果不好1个，推进乡村振兴工作思路不清2个，后备干部队伍不足1个，其他软弱涣散突出情形1个。

　　落实分类整治，做到应改尽改。县级层面，严格落实“四个一”固定帮扶措施，即落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇（街道）领导班子成员包村（社区）、1名第一书记或1支工作队驻村（社区）、1个县级机关单位结对帮扶。同时，联合相关部门单位“会诊”，开出“专方”。比如，2023年针对均楚镇青山村带领群众致富能力不强、“四议两公开”落实不严格等问题，组织农业农村局、财政局等部门集体“会诊”，农业局指导青山村开展桃形李和瓜蒌种植，村集体经济增效明显；财政局有效规范财务相关程序，群众满意度显著提升。镇村层面，由镇（街道）党（工）委制定整顿方案，坚持“一村一策”原则，制定《软弱涣散村党组织整顿台账》，针对排查出的问题深入研究分析原因，明确整顿提升具体措施、责任人和完成期限，通过制定详细的工作台账，有效地规划和组织软弱涣散村整改工作，‌提高整改效率和质量‌。

　　强化考核验收，建立长效机制。每年按照“一述一评一查一看”的方式进行考核验收。“一述”即召开述职测评会，第一书记代表镇（街）、村（社区）就软弱涣散原因、整顿措施、成效及下一步工作进行专项述职；“一评”即发放《党员群众满意度评议表》，进行满意度评议；“一查”即查整顿方案、总结、台账等资料是否齐全，班子是否齐全，制度是否健全，组织生活是否正常；“一看”即实地走访、查看、访谈，看主要问题和群众关心的热难点问题是否得到解决，入户听取党员群众对整顿工作的评价和意见建议。2023年醴陵市9个软弱涣散党组织均已全部达到验收要求。在日常工作中，将软弱涣散村党组织列为重点关注对象，定期开展“回头看”，坚持边推进边总结边提高，及时梳理、提炼好经验好做法，积极转化为制度成果，推动基层党组织建设常态化、长效化。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/07/15/14574579.html
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