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锡林郭勒盟二连浩特市：全面推进基层治理减负增效 提升治理能力和服务水平

　　“减赋”同行，还活力于基层。从工作事项、报表台账、考核检查、证明事项、标牌标识、微信工作群等六方面入手，加强对日常工作的梳理和统筹，目前联合职能部门梳理苏木嘎查、社区职责清单，职能职责平均减少13%，考核事项从21项优化为10项，清理合并工作微信群85个，各类事项的清理减量，为基层更好地服务居民群众腾出时间。为提升社区属地管理能力，高效调度辖区内的优势资源，市委、市政府赋予社区对辖区内重大民生和社会事业项目建设决策的建议权，对结对共建单位的考核评优赋分权，对在职党员的日常管理和监督权，有效落实“双报到、双服务、双报告”，通过召开推进会议、认领项目清单、累计计分、评优评先等方式推动机关事业单位党组织党员为民办实事解难题。上半年，社区与机关事业单位签订共建协议93个，以“我为群众办实事”“点亮微心愿”等形式累计解决群众诉求8600余件。

　　“上下”协同，还动力于基层。市级层面出台社区嘎查事项准入审核和动态调整机制，规范优化网格治理服务职责、流程和协作联动机制，加大统筹开发设置城乡公益性岗位力度，为残联开发公益性岗位工作人员1名，设立嘎查级物流综合服务公益性岗位助力嘎查产业发展。基层层面，在社区选聘“网格第一书记”，通过“社区定格、网格定人、人员定责”的方式选聘退休党员干部、热心居民等119名网格第一书记，联合多方力量定期开展工作交流、走访调研，解决群众急难愁盼；在苏木，制定《党建引领基层网格化治理实施方案》，全面落实苏木乡镇领导班子成员联系网格制度，目前，5个嘎查划分17个网格，配备网格员55人，每个网格均有班子成员联系。

　　“管爱”并举，还效力于基层。制定《抓党建促乡村振兴2024年任务清单》，开展苏木提质行动，突出“四个特别”要求，进行苏木班子综合分析，认真落实自治区嘎查村干部管理监督实施办法，压实苏木党委主体责任。制定《二连浩特市社区工作者考核管理办法》，提高社区工作者的服务效率和质量。坚持严管和厚爱相结合，加大对基层干部关爱力度，实行社区工作者三岗十八级薪酬体系，提高社区工作者待遇，严格控制借调基层干部行为，明确市直有关部门一律不得从苏木社区借调人员。优化驻村力量，择优调整选派嘎查第一书记。建立激励发展机制，开展“双培双带”行动，建立苏木嘎查、社区后备力量干部库，在表彰奖励以及推选“两代表一委员”中给予倾斜，在2024年“两优一先”表彰中，基层干部和党组织占14%。（锡林郭勒盟二连浩特市委组织部 高丽娟）

　　

　　[责任编辑：孙慧南 校对：王伟]

　　

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