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阳江阳东：以干部能力作风之变促阳东之变

　　不久前深中通道正式开通，作为粤西地区对接粤港澳大湾区的第一站，“融湾先行”的阳东正在迎来新一轮大发展的黄金机遇。当前，阳江市阳东区绿能等工业产业势头正劲；深蓝牧场等优势资源正在加快转化为经济动能；“百千万工程”典型镇、村建设不断取得新进展；营商环境正在进行全面优化提升……融湾入圈，阳东准备好了。

　　干事创业，关键在人。如果说优越的资源供给与产业基础是阳东“融湾入圈”的重要优势，那干部作风能力建设便是湾区市场向阳东倾斜的强大动力保证。

　　着眼当下，建设一支高素质干部队伍是阳东推进现代化建设的现实需要。围绕全区中心工作，狠抓能力作风建设，驰而不息推动干部拓视野、转观念、提能力，不断重塑干部引领现代化变革的能力，阳东正在努力探索践行。

　　拓视野

　　组织党政代表团“外出取经”

　　他山之石，可以攻玉。看一看、比一比，拓展眼界、互学互鉴，已经成为当前各地抓发展、谋合作、促干部能力和精气神提升的一个重要方式。

　　近年来，围绕全区重点任务目标，阳东区持续组织党政干部外出学习，促进干部们学先进、找不足、明思路。

　　笔者梳理发现，去年以来，阳东区党政代表团外出学习，主要集中在招商引资、新兴产业培育、优化营商环境、推进乡村振兴等方面。去年4月，区委、区政府主要领导先后率队到台州、苏州学习取经；今年4月则去了青岛、烟台。

　　从学习安排来看，四地的“取经之旅”均去了当地颇具代表性的经济开发区、工业园区、亮点村镇等地。

　　四地学习有两个特点尤为明显：一是阳东对发展新质生产力的“紧迫感”。近年来，阳东瞄准战略性新兴产业的发展方向和趋势，加快布局绿色能源、现代化海洋牧场、低空经济等颇具前瞻性的新赛道，并取得显著成效。以绿色能源产业为例，目前全区建设起了涵盖“核、风、光、储、蓄、氢、装”全链条的清洁能源供应体系，已建成投产、在建和已核准的新能源装机容量均居全省前列。

　　四地考察的点位，正是集中在这些产业的前沿领域。如苏州是我国优质新能源企业集聚地，新能源产业全国领先；山东省作为海洋渔业大省，拥有全国最多的海洋牧场，在海洋牧场建设方面积累了大量经验。来到这些前沿领域，就是要对标先进地区，积极作为，迎头赶上，努力构筑新的发展优势。

　　二是阳东对提升一流服务，打造更好营商环境的追求。不论是苏州、台州还是青岛、烟台，四地在优化营商环境方面都有诸多地方值得阳东学习。取经之旅，代表团走进工业园区、走进行政服务中心、走进企业综合服务中心，就是想看看政府还能为企业做什么、为群众做什么，学习怎样用最一流的服务吸引最一流的企业和人才。

　　真学真悟，两次取经归来，代表团成员都整理了相应的学习心得，并结合自身岗位，思考如何把学习成果转化为推进工作的具体行动。

　　台州行回来后，阳东区人社局三级调研员谭良华写了一份洋洋洒洒的学习报告。围绕人才培养、管理制度、政务改革等方面进行了深入分析。他认为两地拉开差距的主要原因有：台州勇于解放思想、抱团发展，破除家庭小作坊模式，进行股份制合作；加大人才培养，培育了一大批实干、合作型企业家；深化行政改革，从政策上真正给予企业大力支持，例如对小微企业扶持形成制度化。带着这份学习报告，谭良华建议，阳东区应在园区规划、人才培养、政策扶持上，继续深化改革，加大投入力度。

　　区交通运输局局长陈国用则对苏州工业园区一张1994年设计师手绘的金鸡湖远景图印象深刻。“这幅图与今天建成后的实景相似度至少高达90%。”陈国用感慨道，这种“一张蓝图绘到底”的发展精神，让他佩服不已。立足岗位实际，陈国用认为阳东区也应从“实”字出发，一以贯之，打造一张畅达四方的综合立体交通网。

　　区工信局局长林振庆对青岛等地惠企服务等优化营商环境的措施连连称赞。参考对方经验，他建议阳东应在惠企服务上继续深化改革，推出相关政策，建立一套机制，鼓励企业做大做强。据他介绍，目前该局正在起草相关文件，后续将推出系列惠企暖企政策，真正以制度保障，进一步增强企业高质量发展的内生动力。

　　和他们一样，学习归来多个单位负责人都召开了专题座谈会，结合“百千万工程”、“融湾入圈”等重点任务，积极推动学习成果转化为工作实践。

　　转观念

　　奔赴湾区学习突破思维“茧房”

　　与此同时，阳东区充分利用珠海对口帮扶阳江的有利契机，连续两年（2023、2024年）从乡镇、区直机关单位、区属国企选派干部赴珠海市金湾区跟岗学习。每批选派10人，一期学习时长2个月。

　　据了解，选派的干部均为大学及以上学历，且有金融、经济、法律、规划、管理等专业背景或相关工作经验，他们被相应选派到珠海金湾区发改局、工信局和各乡镇、区属国企等对口部门学习招商引资、园区建设、项目管理和国有企业管理等方面的先进理念和发展经验。

　　他们知识丰富、思维活跃、勇于创新，当他们走进全国百强镇、先进制造业生产一线、前沿的产业园区……在感受到了“山外有山，天外有天”后，他们突破了思维“茧房”，找到了差距，也明确了努力方向，干事热情也更高了。

　　6月20日，第二批跟岗干部学习归来后向阳东区中青班全体学员分享了学习期间的体会、成果收获。区委书记李坤和区委常委、组织部部长谢友娣参加了分享会。

　　“在金湾区红旗镇跟岗学习期间，我最大的感受是他们产业发展抢先意识特别强，工作谋划求变思维特别新，干部干事创业劲头特别足。”分享会上团区委书记、东平镇委副书记关丽娜深有感触。她从突围镇域经济、创新乡村业态、激发基层治理活力三个方面深入分析了阳东区东平镇应如何立足实际，向金湾区红旗镇干部学习，以更高站位、更宽视野、更大胸襟推动全镇高质量发展走向新阶段。

　　和关丽娜一样，大沟镇党委副书记、镇长梁志光也对湾区干部的思想观念、创新举措、高效服务赞叹有加。以他跟岗学习的南水镇为例，他发现对方干部在推进工作时，定下的事项总能在规定时间完成，“第一次不能完成的要在会上作说明，第二次还不能完成的要在会上作检讨。”梁志光表示，对标南水，大沟的干部们应进一步增强这种紧迫感。

　　现场多位跟岗干部分别围绕党建引领基层治理、优化营商环境等多方面，做了不同主题的汇报，浓厚的学习氛围很大地感染了现场的中青班学员。

　　听完10位选派干部的分享，李坤对此次跟岗学习成果表示肯定。他同时要求，外派跟岗干部要坚持勤学善思，把跟岗学习收获的先进理念、创新思路、管用办法同本镇本单位工作实际相结合，探索出攻坚破难的创新之举，谋划出促进发展的长效之策。

　　10位选派干部纷纷表态，要将此次跟岗学习成果转化为工作实践，在推动阳东“融湾入圈”工作中打头阵、站前列、当先锋，为阳东打造融湾先行示范区贡献智慧和力量。

　　眼下，立足东平“核、渔、旅”三大支柱产业优势，关丽娜正在积极推进东平镇选优配强一支镇级招商队伍，依托“百社联百村”资源平台，开展小而精的精准招商，从而学习红旗镇多业态融合发展的经验，不断激活镇域经济高质量发展新动能新优势。

　　梁志光则在思考，如何挖掘大沟古圩特色文化，将其打造为网红打卡点，做旺大沟人气；如何依托渔业优势产业，进一步深化改革，发展壮大强镇富村公司……

　　提能力

　　沉浸式培训年轻干部

　　比起外出学习，干部培训则是锻造党员干部素养的“定向针”。7月10日刚刚结业的阳东区中青年干部培训班是阳东建区36年来举办的第二期中青班。谢友娣介绍，为让年轻干部在实践中得到锤炼，学真功夫、练真本领，与第一期相比，这期中青班在学员人数、课程设置、教学方式等多方面都进行了优化升级。

　　从学员人数上看，参与第一期中青班的学员为50人。这期则增加至80人。这其中不仅有区级各机关、各乡镇的副科级、正股级干部，还有选调生。

　　从课程设置上看，围绕全区“2+10”重点工作，设置了如“关于‘人地财’的探索实践”“低空经济与湾区无人机产业发展展望”等不少针对性极强的经济发展主题培训课程。

　　从教学方式上看，除了传统讲授式教学外，还积极借鉴市委党校沉浸式、案例式、体验式、研讨式等多种教学方式，采取“换岗驻点+成果交流”的培训模式，力促学员提高发现问题、思考问题和解决问题的能力。

　　开班当天，李坤出席开班式并作专题辅导报告。李坤寄语年轻干部要有眼界和格局，有情怀和温度，更要有责任和担当。他语重心长地表示，区委对中青年干部看得很重、想得很远、期待很高，希望全体学员发扬优良作风学风，不断锻造自我，努力在新征程上展现中青年干部新担当新作为。

　　学员迅速行动起来，认真听课、确定调研选题、换岗驻点到相关单位……他们一个个兴致勃勃、斗志昂扬，在跨领域的陌生环境中迎接一项项全新的挑战。

　　区委组织部要求学员围绕选定的调研题目参与驻点单位一线推动落实工作，并就当前存在的问题及短板进行调查研究，提出切实可行的对策建议，即撰写“资政报告”。

　　从收集上来的“资政报告”上看，从《乡镇营商环境何以优化》《刀剪产业优化营商环境路径的思考》到《东平镇文化建设与推广策略研究》《塘坪镇产业发展情况分析》，一份份撰写翔实的资政报告，充分展示了他们在一线实践中不断总结思考，认真梳理收获启发与成败得失。

　　不少学员通过换岗进行身份互换，深切体会到了不同岗位的艰辛和复杂。“平时在乡镇工作，不时会觉得上面压下来太多任务给到我们，但去到区直单位后，发现他们也很不容易，许多工作不是靠单一部门就能推动的，还是要大家形成合力。”中青班学员许业沂说，换岗驻点后，她更加懂得了换位思考，后续工作中将督促自己少抱怨、多配合。

　　“这次培训，让我对岗位工作有了更加全面的理解和把握。”“通过培训，我对阳东融湾工作有了更深刻的认识。”采访中笔者发现多位学员都表示，通过此次中青班培训，他们既开阔了眼界，又振奋了精神，思想进一步统一到了区委、区政府的战略部署上，也更好地理清了工作思路。

　　今年以来，在“百千万工程”“融湾入圈”等重点任务引领下，阳东高质量发展不断实现新突破。一季度全区完成工业投资增长45.8%；农业总产值增速8.4%，增速远远跑赢全市；工业园区路网建设不断完善、绿色通道为企业破解一个个落地投产难题……

　　不论是经济数据的良好增长，还是营商环境的全面优化，都折射出阳东区各级各部门干部能力作风的新变化新面貌。

　　“而干部能力作风之变，最终指向的是发展之变。”谢友娣表示，当前，阳东正以干部队伍能力作风建设为主抓手，进一步全面深化改革开放，推动阳东高质量发展实现新跃升。

　　抓好干部建设，关乎事业兴衰。相信随着干部队伍能力作风建设的持续深入推进，阳东定能满弓劲发、再启新程。

　　■相关

　　“全链条”激发干部成长动能

　　阳东区着眼于“抓好后继有人这个根本大计”，创新实施了一系列年轻干部能力提升行动，助力一茬接一茬优秀年轻干部茁壮成长、脱颖而出。

　　去年8月，阳东区创新开展年轻干部“强基训练营专项行动”，培训主要面向35周岁及以下的年轻干部。

　　行动采用“1+4”全链条培养体系，围绕“青年笔杆子”“青年金话筒”“青年智囊团”“青年辩论家”四大板块，综合运用研讨式、案例式和现场体验式等多种现代培训方法展开培训，旨在培养锻造一支“理想坚定、勤学善思、能说会写、能谋善策”的优秀年轻干部队伍。

　　在此基础上，为“全链条”加强年轻干部能力作风建设，进一步激发年轻干部成长新动能，阳东区还创新打造了“3+N”赋能平台，通过搭建多维展示平台，激发年轻干部比学赶超的热情与动力，充分调动其干事创业的积极性、主动性与创造性。

　　据了解，阳东区每年举办“阳东青年说”、“我为融湾献计策”、“百千万工程”擂台赛等系列活动至少3次，各镇各单位围绕年度重点工作、目标任务、实施效能，每年组织开展业务练兵、演讲辩论、专题调研等活动至少2次。

　　依托“阳东青年说”“我为融湾献计策”等特色展示平台，中青班及强基训练营培训期间，年轻干部们围绕如何推动产业发展、优化营商环境开展了数场别开生面的辩论赛；提交了多篇有思考、有深度的调研报告。据不完全统计，通过“我为融湾献计策”这一平台，阳东区在优化营商环境、推进乡村振兴、发展壮大优势产业等方面收到有价值的对策建议400余条，其中30项具体措施建议纳入了区委、区政府决策参考范围。

　　此外，阳东区坚持把实战锻炼作为培养年轻干部的重要抓手。正积极探索推进年轻干部跨部门、跨系统交流任职，力促多渠道加强干部锻炼。如：到上级有关部门跟学一批，立足重点工作，每年推荐10名优秀干部到市直对口部门挂职或参与专项工作，跟班学习、对标提升；到重大项目一线锤炼一批，围绕制造业当家、深度融湾等重大任务，大力选拔30名左右干部到产业发展、招商引资、民生实事等艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练；到乡镇基层一线磨炼一批，结合推进“百千万工程”、驻镇帮镇扶村等工作，每两年选派40名左右区直机关干部特别是年轻干部到乡镇工作，促使干部提高做群众工作、解决突出矛盾、处理棘手问题的能力。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/gbgz/gbjypx/content/post_21317.html
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