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滨江:"一案三促"推动经合社小微权力规范运行

　　“我把自己的本职工作当成了横行当下的利益工具……我对自己所犯的错误万分后悔……对不起家人、对不起父母……”日前，杭州市滨江区29个撤村建居社区、经合社负责人旁听了某社区原党委书记、居委会主任、经合社董事长陈某庭审，曾经的“身边人”成为如今的“案中人”，警示教育的效果触及心灵。

　　一直以来，滨江区纪委监委秉承“查办一案，治理一域”的理念，深化以案促改、以案促教、以案促治，坚持惩、治、防一体发力，严肃查处资金违规使用、资产失管失察、工程违规承揽等违纪违法案件，“纪巡审”联动推动问题整改到位，建章立制堵塞漏洞，常态化开展纪法教育、警示教育，助推经合社领域高质量发展。

　　“我们紧盯经合社领域的不正之风和腐败问题，严查一批违纪违法案件，深度剖析原因和问题，为监督推动小微权力规范运行找准靶心。”滨江区纪委监委相关负责人表示，2020年以来，该区纪委监委查处经合社领域违纪违法案件18起，党纪政务处分18人，6名村社干部被追究刑事责任。

　　在做好查办案件“前半篇文章”的同时，滨江区纪委监委常态化做深做实“后半篇文章”。滨江区开展经合社领域“以案促改、巡纪联动”专项治理行动，对查处的案件“解剖麻雀”，列出问题清单，开出治理“良方”，明确集中开展五项治理，着力破解四类突出问题，以问题整改的“路线图”压紧压实主体责任。比如，针对集体资产资源管理不规范问题，该区纪委监委督促职能部门和各街道摸清底数，强化线上监管，实现“三资”管理规范化、可追溯。按照整改要求，西兴街道做好资产租赁合同的“上网”工作，确保村级资产可实时查询。

　　为规范小微权力运行，该区纪委监委依托“浙农经管”平台开展专项行动督查，通过平台对财务管理、资产管理、行政审批等廉政风险集中事项实现全面纳管、“一屏”监督，对红色预警跟踪督办，以数字化赋能权力规范运行，压缩权力寻租的空间。2023年全区共整改红色预警37条，黄色预警97条，结案率达100%。

　　加强体制机制建设，从源头上堵塞漏洞。滨江区纪委监委监督推动突出问题整改，强化制度供给，筑牢廉政“防火墙”。该区纪委监委联合区委巡察机构发放“两书一函”即纪检监察建议书、巡察建议书和巡察意见抄告函，督促职能部门聚焦大额资金存放、工程项目招投标、集体资产管理、智慧印章使用等重点领域、关键环节建章立制，扎紧制度的笼子。

　　聚焦“两书一函”指出的问题，该区纪委监委和区委巡察机构对照整改清单逐条过筛督查，确保廉政风险防范落实落细。在“纪巡联动”的监督推动下，滨江区发改局和各街道对照问题清单，深入剖析原因，靶向整改到位，并举一反三，抓住体制机制这个根本，做好经合社领域相关问题的标本兼治、系统施治。该区区委组织部、区民政局和区发改局联合出台《关于新时代社区组织规范运行的实施意见》，深化完善经合社的运行监管。长河街道党工委修订完善经合社重大事项决策、经营性资产管理细则等制度，有效堵塞风险漏洞，提升整改实效。

　　（杭州市滨江区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202403/t20240327_21921133.shtml
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