政讯通中心

黑龙江汤原：严惩犯罪跟进监督退耕还草

　　黑龙江省佳木斯市汤原县东江村紧邻松花江畔，江心裸露的土地形成一个无名小岛，当地人称“江心岛”。每逢初夏时节，放眼望去碧水如镜、绿草如茵，闭上眼睛就可以感受泥土的芬芳和盎然的绿意，配合着鸟叫、蝉鸣和野鸡野鸭扇动翅膀的窸窣作响，成了当地群众心中的“阿勒泰”。

　　“草地回来了，环境变好了，俺们看着心里也透亮！”这个夏天，面对黑龙江省人大代表肖东梅和汤原县检察院党组书记、检察长陈旭的回访，当地村民刘大爷笑着说。

　　很难想象，此前的近二十年间，这里并不是眼前的景象。2003年起，当地村支书私自将草地变耕地据为己有，生态环境也受到极大影响。阔别20年，这片土地逐渐恢复了它本来的模样，“阿勒泰”终于又回来了。

　　侵占草地改为私田

　　2003年，司法机关在查办汤原镇东江村涉及非法开垦草原案件中发现，在东江村江心岛上有8.24垧无主地，司法机关决定将该地块交由东江村暂为管理。时任东江村村书记的姜某某利用职务之便，将这块土地违法侵占并对外发包，违法收益承包费18.3万余元据为己有。

　　2023年2月初，汤原县检察院在公益诉讼线索排查中发现，东江村江心岛上的8.24垧土地在自然资源局数据库中显示是国有土地，土地性质为草地，这与当时的管理台账和现状并不相符。通过进一步调查发现，对其具有监管职责的汤原县林业和草原局因怠于履行职责，致使该地块被姜某某违法侵占，其私自将土地用途由草地改变为耕地并对外发包，造成国有财产损失的同时，该区域生态环境和资源长期遭受严重破坏，损害了国家利益和社会公共利益。

　　严惩犯罪守护公益

　　为全面获取案件相关证据，办案检察官通过调取涉案地区卫星遥感图片和无人机航拍照片，进一步查实涉案区域草地破坏面积等基本情况，厘清生态环境和资源遭受破坏情况。同时，将涉职务犯罪案件线索移交汤原县纪委监委立案调查。

　　2023年3月15日，汤原县检察院向汤原县林业和草原局发出检察建议，责令其依法履行监督管理职责，收回涉案土地，并在以后的工作中加强监管，避免此类情况再次发生。同时，制定切实可行的方案，全面开展修复治理工作。

　　“检察建议提得好，内容具体，可行性强。我们有责任和义务监督支持检察机关办案，监督支持全面落实检察建议，以实际行动保护大美汤原的生态资源环境。”实地调研东江村江心岛现状后，肖东梅说。

　　检察建议发出后，汤原县检察院结合推进退耕还草修复进程的客观实际，积极跟进监督，在县人大常委会支持下，多次召集县自然资源局、县林业和草原局工作人员召开联席会议，共同研究解决退耕还草修复治理工作中遇到的难题。随后，县自然资源局、县林业和草原局开展联合执法，全域排查违法侵占及擅自改变土地用途等情形，并对自然环境造成损坏的土地全面进行修复治理，积极支持和配合检察公益诉讼工作。

　　成效显著广受赞誉

　　“收到检察建议后，我们立即向汤原县政府书面报告具体情况，同时，向检察机关寻求指导，共同研究制定退耕还草修复治理工作具体措施。”汤原县林业和草原局局长范宏伟介绍。

　　“得益于检察机关的及时介入，涉案区域的环境损害问题才得以及时发现，退耕还草、生态修复工作才能在这么短时间内实现。我期待检察机关多渠道、多形式开展生态环境和资源保护领域公益诉讼工作，为汤原县经济社会和生态环境的高质量发展作出更大贡献。同时，要持续探索人大监督和检察机关法律监督协作方式，共同推动检察公益诉讼发展，促进生态文明建设，服务保障汤原县经济社会发展大局。”一同参加回访的肖东梅深有感触地说。

　　在各方共同努力下，经过近一年的修复治理，目前已初步通过生态环境治理修复工程完工验收。

　　回头张望身后的小岛，草甸油绿、河水清亮，夕阳铺洒开来，闪耀着金色的光芒。

　　（记者张冲 通讯员吴璇 刘春萍）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/zdgz/202407/t20240714_660351.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。