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丹东市：党组织领办创办合作社，分类指导、产业兴村——答好“共同富裕”这道题

　　“乡村振兴潜力无限、大有可为，乡亲们要努力奋斗，一起奔向共同富裕的美好明天。”习近平总书记的谆谆嘱托犹在耳畔。

　　为答好“共同富裕”这道政治题和民生题，2023年，丹东市研究制订《关于充分发挥农村基层党组织引领作用 深入开展“党群共同致富”活动的实施方案》，按照“一年打基础、两年见成效、三年上水平”的整体思路和目标，以村党组织领办创办合作社为切口，突出党建引领、坚持分类指导、深化产业兴村。截至目前，全市村党组织领办创办合作社173个，带动村民增收6270万元，村集体增收1290万元，全市89个村级集体经济年收益未达到5万元的薄弱村全部“销号”。

　　近日，记者赶赴丹东，探寻新时代乡村振兴的丹东“密码”。

　　发挥基层党组织引领作用点亮“指路明灯”

　　办好富民产业，建好老百姓的合作社，关键在村党组织引领、村干部和党员带头示范。

　　在凤城市岔路村，水泥路平坦笔直、农家院干净整洁，大棚内硕果累累、文化广场上一片欢声笑语，根本无法想象，这里曾有“旱涝靠天吃，累死老庄稼”的历史。为了摘掉贫困的帽子，在村党总支的带领下，岔路村成立了宝山森惠种植专业合作社。

　　“我们先争取到200万元资金，又到东港学习小浆果种植技术，联系农业局检测土壤质量，最终成功建起了首批15座温室大棚。”村党总支书记郎庆利谈起集体经济“零的开始”仍记忆犹新。当时，郎庆利拿出全家积蓄带头租种大棚，村“两委”班子成员挨家挨户普及小浆果种植技术。在党总支的带领下，村民们迈出了团结奋进的第一步。现如今，合作社年产值达1200万元，村集体年利润达200万元。

　　为了充分发挥基层党组织的引领作用，推动优势互补，实现抱团发展，凤城市组织南部3个地域相邻、产业相近的村党组织，以功能型党组织的形式联合建立了凤南小浆果产业联合党委，通过统一采购降成本、打造品牌定价格等方式提升本地区小浆果产业在市场的竞争力。

　　东港市黄城村自然资源匮乏，村集体一度负债近百万元。自“党群共同致富”活动开展以来，黄城村以村党组织领办创办合作社为着力点，组建2支党群共同致富先锋队，形成了“支部领着干、党员带头干、群众跟着干”的良好氛围。如今，村集体资产超过2000万元，年收入超过50万元，每户村民每年增收约3000元。看到黄城村的变化，老党员赵成玺说：“党员干部给咱老百姓带了好头、打好了样，我们愿意跟着一起干。”

　　统筹分类指导激活“发展引擎”

　　村党组织领办创办合作社，因地制宜、找对方向是关键。

　　在振兴区集贤村蓝莓基地，记者见到了集贤村党总支书记、村委会主任李国臣。他告诉记者：“这里原来是一片废弃石场，开展‘党群共同致富’活动后，我们成立了丹东星辰沃农经济发展专业合作社，首期建成了10座温室暖棚，种植小浆果蓝莓，合作社成立当年即为村集体增收27.7万元。”

　　集贤村之所以能如此迅速地找准产业、发挥作用，得益于丹东市“党群共同致富”活动的精准谋划施策、分类指导。

　　在“党群共同致富”活动中，丹东市对全市668个行政村开展了集中调研，基本上摸清了全市村集体经济的“家底”和产业发展的“难点”“堵点”。

　　根据调研结果，丹东市印发《关于推进村党组织领办创办合作社推动党群共同致富的若干措施》，明确村党组织领办创办合作社如何领、如何办、怎样实际操作等具体问题。丹东市委组织部组织二科科长孙巍巍告诉记者：“我们立足乡村实际，坚持分类指导。对村党组织领办创办的合作社，我们重点摸清运行情况，发现存在的问题，加大扶持力度；对具备一定产业基础、尚未成立合作社的村，我们重点摸清产业现状、优势资源等情况，分类指导村党组织领办创办资源类、产销类、服务类等各类型农民专业合作社。”

　　坚持产业强基打造“满园春色”

　　开展“党群共同致富”活动，目标是增收致富，路径是培育壮大乡村特色产业。

　　守着玉龙湖的凤城市建设村，前些年一直是“杂树村中盛，草房相望难”，和“建设”二字“貌合神离”。“产业是发展的根基，没有产业的农村资源难聚、农民难富、人才也难留。我们去其他村镇调研，就是为了找到最适合建设村的产业。”村党总支书记孙玉安根据本村实际，看准了香菇市场，决定扣暖棚、搞种植，成立了玉龙湖食用菌种植专业合作社。目前，合作社建成冷库1座、菌棒生产车间1000平方米、菌菇棚75座，年产值达700余万元，提供就业岗位120余个。

　　合作社的成立，不仅让建设村实现了富民强村，还助力村里将玉龙湖畔打造成为观光旅游地。近年来，建设村先后修建道路36公里、大小桥梁40余座、水坝4000余米、文化墙700余米，开启了基层党建与文化振兴的融合之路。

　　振江镇石柱子村曾经是一个集体经济薄弱村。全村大部分村民是水丰水库移民，人多地少、收入不足、村集体经济薄弱等突出问题就是横亘在村“两委”班子面前的大山。

　　在村党支部书记陈希金带领下，石柱子村瞄准五味子产业，成立乡裕五味子种植专业合作社，实行股份合作制经营，村集体占股68%，剩余32%量化到全体户籍村民。截至目前，合作社吸纳社员433名，每人每年固定增收2000多元，并参与二次分红，同时社员到基地务工还能按天结算，每天收入八九十元，形成了“一份土地、双份收入”的良好发展局面，村集体经济收入实现了从年收入不足5万元到年收入接近30万元的飞跃。

　　辽阔江海平潮起，宁边富民话振兴。丹东市坚持因村制宜，加强统筹调度，做好产业规划，全力助推党组织领办创办合作社，解锁了党群共富的振兴密码，让丹东的振兴之道一路生花、春色满园。

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