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郴州市苏仙区：坚持党建引领 筑牢战斗堡垒

　　郴州市苏仙区深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，聚焦增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥党建引领作用，着力推进组织体系建设、基层治理、乡村振兴、基层减负赋能等各项工作，切实筑牢基层战斗堡垒，为推动苏仙高质量发展和现代化建设提供坚强组织保证。

　　坚持党建引领组织建设。深入推进基层党建大提升，加强村级以下组织体系建设，在农村全面推广“三亮一联五个到户”屋场党建，建立屋场党小组42个，构建“村党（总）支部—屋场党小组—党员—群众”横向到边、纵向到底的组织架构；在城市加强小区党建工作，实施小区党建“一站四到”工程，示范党群服务站、党建联盟、“群众点单、支部派单、党员领单”等党建活动亮点纷呈。在区直机关单位组织实施“四方同创 示范引领”工程，采取擂台比武的方式产生2023年度“三表率一模范机关”5个和“四强”党支部10个。在两新领域探索“343”工作机制，开展党组织组建攻坚行动，在全市率先完成三个组建攻坚“100%”目标，覆盖率由71.1%提高到86.5%。实施两新党建“标杆引领”计划，成功打造15家省级、市级标杆党组织。“七一”前夕，表彰“两优一先”150名（个）优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，激励全区各级党组织和广大党员奋勇争先、建功立业。

　　坚持党建引领基层治理。完善党建引领基层治理领导体制和协调机制，大力整顿5个软弱涣散基层党组织，严格落实“四个一”工作举措（1名区级领导班子成员挂点、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村或1支工作队驻村、1个区以上机关单位结对），制定“一村一策”整顿方案，确保年底按期整顿转化到位。着眼让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务，通过调剂解决一批、改扩新建一批、开发商提供一批“三个一批”，切实加强基层阵地建设，整合各类资金1700余万元，提质改造村（社区）党群服务中心21个，打造瓦灶村、兰王庙村、六角亭社区等示范阵地17个。积极引导党代表认真履职，各级党代表联络走访党员群众5140人，宣传党的路线政策方针650次，收集党员群众意见325条，解决群众急难愁盼问题216个。

　　坚持党建引领乡村振兴。常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，着重解决好村干部辞职流失、“世袭制”、党务违规外包等问题，市派驻5个软弱涣散基层党组织第一书记5人，市派第一书记、工作队员从10%增加到19%。制定《苏仙区加强驻村帮扶工作队管理“六不准”》《进一步规范驻村帮扶工作队管理的通知》文件，重申驻村纪律，规范日常管理，择优调整选派乡村振兴驻村工作队42支、队员99名，探索实施线上智慧打卡管理模式，坚决避免“读通校”现象，让工作队驻村更住村。实施村级化债和集体经济攻坚、倍增、示范“1+3”行动，全区村级集体经济收入达10万元以上的村有45个，成功争取到中、省扶持发展壮大村级集体经济项目资金250万元，用于发展壮大村级集体经济。选聘40余名“田专家”“土秀才”到乡村振兴一线，开展各类实用技术培训144场次，辐射带动农户3600余人，帮助农户增收985万元。

　　坚持党建引领减负赋能。着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，严格落实村级党群服务中心“3+5+5”挂牌布局，对不符合要求的2284块标识标牌予以撤销并销毁。制定印发不由村级组织出具的证明事项指导目录42项，大力推动“减证便民”“无证利民”。大力开展“指尖上的形式主义”整治试点，对工作内容重复、功能重叠的移动客户端、工作群组“关停并转”，清理解散微信、QQ工作群198个，注销微信公众号9个。切实加强村级后备力量培育和储备，指导每个村（社区）从“两委”成员、后备力量中储备1—2名党组织书记后备力量。建立健全社区工作者职业体系，适当放宽拥有社会工作者资历人员招录条件，选拔19名大专以上学历人才进入社区工作者队伍。科级领导干部和一般公务员年度考核评优比例向基层倾斜，激励基层干部争先创优。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/07/15/14574478.html
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