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中共云南省委党史研究室关于十一届省委第五轮巡视整改进展情况的通报

　　

　　根据省委统一部署，2023年7月20日至9月9日，省委第五巡视组对中共云南省委党史研究室（以下简称研究室）开展了常规巡视。2023年10月26日，省委巡视组向研究室反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、室务会履行巡视整改主体责任情况

　　（一）深化思想认识，扛牢政治责任。室务会坚决扛牢主体责任，研究室主要负责人认真履行巡视整改第一责任人责任，坚持把巡视整改作为深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求、纵深推进全面从严治党、扎实推进转作风提效能的重大契机和重要抓手，着眼以高质量党史工作服务保障云南高质量发展大局，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）加强组织领导，严密整改机制。研究室主要负责人第一时间主持召开室务会议，认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，传达学习省委书记王宁在主持省委常委会会议听取巡视综合情况汇报时的讲话要求、巡视反馈意见以及省委办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的若干措施》《省委巡视整改评估办法（试行）》等制度规定，多次召开巡视整改工作领导小组会议，落实政治责任，完善整改措施，研究审定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，全力推进巡视反馈问题整改工作。

　　（三）坚持严改实改，跟进督导落实。研究室主要负责人和领导班子成员认真贯彻落实“政治体检”要求，既照单抓药、祛除病根，又深挖细查、举一反三，既紧盯重难点问题集中攻关，又抓住制度漏洞建章立制，以点带面推动全面整改、以改促效、以改促治。集中整改期间，研究室主要负责人和班子成员开展调研和检查活动20余次，牵头修订、制定制度27项，通过建立整改日志、落实整改进度、专项检查督导等措施办法，全程跟踪问效整改工作情况，确保巡视整改任务扎实有效推进，有力推动全室各项工作规范化、标准化、长效化、制度化。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于学习贯彻新时代党的创新理论方面整改进展情况

　　1.以严实导向推进理论学习。认真坚持“第一议题”制度，修订《室务会议制度》，突出专题“专”学。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深化重大专题学习研究。紧扣党史研究职能职责，编印3期《中共云南省委党史研究室传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神材料汇编》。下发《中共云南省委党史研究室关于进一步规范和落实党支部“三会一课”等组织生活制度的通知》，对党支部落实“第一议题”制度进行规范，对班子成员落实“一岗双责”、参加“三会一课”等作出要求。督促各党支部对“三会一课”议题过多的情况进行整改。

　　2.结合职能职责抓实学习成果转化。深入贯彻落实习近平总书记学史、治史、用史要求，开展理论学习中心组集中学习，研究室主要负责人围绕认真学习习近平总书记关于党史和文献工作的重要论述及指示批示精神作发言，提出具体要求，同时规范理论学习中心组发言交流材料审定工作。召开室务会议，研究部署深化“五个故事”研究阐释等贯彻措施，与“云南发布”共同开设“寻访云岭红色印记”专栏，扎实推动红色文化资源保护利用与烈士纪念设施管理等工作。

　　3.持续推动主题教育“回头看”。开展主题教育“回头看”，下发《关于落实巡视反馈意见整改要求对主题教育调研报告修改完善的通知》，组织对7个主题教育调研报告修改完善，对历次调研存在的问题分层分类抓好整改。全面梳理主题教育检视问题清单，进一步研究改进措施办法，形成《关于主题教育检视整改情况的报告》。

　　（二）关于统筹推动党史工作方面整改进展情况

　　1.及时跟进研究重要文献资料。牢固树立“一突出、两跟进”责任意识，研究室领导班子及成员在巡视整改专题民主生活会上认真检视问题差距，提高政治站位。开展习近平总书记关于云南工作重要文献资料跟进研究，编印完成《习近平总书记关于云南工作的重要文献资料汇编》《习近平总书记考察云南亲历者口述史资料汇编》。召开“五个故事”研究阐释专题会议，系统部署研究阐释工作；在《云南日报》“牢记总书记嘱托 讲好云南红色故事”专栏刊载“五个故事”研究阐释文章5组11篇；完成《红军长征过云南文献资料汇编》《中国共产党与西南联大》等编纂和送审工作；将《“五个故事”学习读本》列入2024年度工作计划。

　　2.认真贯彻落实省委“3815”战略发展目标。召开室务会议对省委十一届三次全会精神再传达、再研究、再部署，审议通过《中共云南省委党史研究室贯彻落实省委“3815”战略发展目标的实施意见》。围绕深入贯彻落实省委“3815”战略发展目标，出台《中共云南省委党史研究室工作规划（2023—2027年）实施细则》。

　　3.主动融入民族团结进步工作。召开室务会议、巡视整改专题民主生活会，认真学习贯彻习近平总书记铸牢中华民族共同体意识重要论述和重要指示批示精神。抓好宣传宣讲工作，在全室开展“铸牢中华民族共同体意识”专题宣讲，并在《关于2024年加强党史宣讲“七进”工作的实施意见》中提出具体要求。牢固树立大统战思维，与省委统战部、省社科院、省民族宗教委召开座谈会，推动合作研究工作，完成习近平总书记与云南民族团结进步示范区建设资料汇编。

　　4.认真履行资政育人主责主业。谋划推进涉及党史正本等核心业务培训，通过举办全省革命遗址保护利用工作培训班，开展“云南党史专家基层行”调研活动等，指导提升基层编撰业务能力。印发《关于开展〈中国共产党云南历史（第三卷）〉编写基础工作的指导意见》《关于推进各州（市）县（市、区）党史基本著作第一卷、第二卷编撰工作的方案》等，规范党史基本著作编撰方法措施，加大跟踪督导力度。将《中共云南重要历史事件选编》《中共云南历史人物丛书》编撰工作列入2024年工作计划，持续服务全省党史学习教育。到校园、社区等开展党史讲座、捐赠党史读物，在“云南发布”微信公众号推送党史故事和文章等，提升党史育人质效。抓实统筹，推动相关革命遗址项目建设、布展任务等实施进度。

　　（三）关于履行全面从严治党“两个责任”方面整改进展情况

　　1.落实全面从严治党主体责任。专题学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深化研究室领导班子履行党风廉政建设主体责任的思想认识，落实工作责任。在巡视整改专题民主生活会上认真检视有关反馈问题，理清思路、明确方向、精准发力。多次召开党风廉政建设专题会议，部署阶段性工作，进一步健全完善廉政风险点排查、监督检查等措施办法。室务会议、干部职工大会通报党风廉政建设工作检查考核结果，安排部署党风廉政建设工作。召开“机关党支部书记抓基层党建述职评议考核暨述责述廉会议”，就履行“一岗双责”、基层党建等提出落实意见。

　　2.认真落实监督责任。驻省委办公厅纪检监察组按照巡视整改要求，发挥“驻”的优势，强化会议监督；强化“派”的权威，加强政治监督；改进监督方式，强化日常监督；突出重点监督，夯实监督成效。机关纪委按照巡视整改要求，认真落实省委党史研究室支持配合驻省委办公厅纪检监察组工作制度。开展机关纪委、党支部纪检委员（纪检员）能力提升培训，着力加强监督执纪能力。针对性抓好财务检查和督导整改工作。深化推进清廉云南建设工作，开展整改落实“回头看”。对办公区“清廉文化进机关”进行氛围再营造。

　　（四）关于财务管理方面整改进展情况

　　1.修订财务管理制度。加强内部控制，制定《省委党史研究室内部控制规范制度实施细则（试行）》，成立内部控制领导小组，进一步加强财会监督工作。及时建立健全财务管理制度，重新申报加密支付KEY，建立支付、密钥分别保管的管理制度。规范重大经济事项管理，完善审批流程。将加强检查督查、定期检查制度纳入财务管理规定，实行财务印鉴领用登记。

　　2.规范审核报销程序。建立内部控制制度，将事前审批要求纳入其中。完善《云南社会事业建设》《中国共产党云南一百年大事记》事前审批和印刷清单等报销手续，责成经办人员深化财务规章制度学习。严格落实支出分级审批、先审批后开支的要求。

　　3.完善编审费发放凭证。严格抓好编审费发放情况核查，对代签单位和人员进行详细核实，做好签字表、转账记录、承诺说明等代签资料收集工作。修订《财务管理规定》和《公务卡使用管理规定》，严格执行使用公务卡或网上银行结算。制定《党风廉政建设监督检查办法（试行）》，形成内部控制、财务管理等制度落实情况的监督检查机制。

　　（五）关于落实新时代党的组织路线方面整改进展情况

　　1.持续加强工作统筹和服务大局能力。修订《关于创先争优绩效考核的实施意见》等，以量化评分方式强化日常监督管理。到省发展和改革委、省民族宗教委、省社科院、西南林业大学、人民网、新华社等开展调研座谈，与省社科院签订《战略合作协议》，强化服务大局能力。

　　2.严格干部选拔任用规定落实。及时推进干部配备工作，分析研判空缺岗位，制定《省委党史研究室副处级领导干部选拔任用工作方案》，启动并完成有关领导岗位选拔任用工作。举一反三加强干部培养选拔，制定《省委党史研究室关于进一步加强发现、培养、考察、选用干部工作措施》。严格执行“凡提四必”工作要求，熟练掌握干部选拔任用有关政策。开展机关干部“三龄两历一身份”专审“回头看”，完成有关人员党籍认定工作。安排组织人事干部参加公务员管理业务培训班，提高业务能力水平。

　　3.加强基层党组织规范化建设。召开室务会议、机关党委会议，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，下发《中共云南省委党史研究室关于进一步规范和落实党支部“三会一课”等组织生活制度的通知》，规范基层组织设置，开展支部委员补选工作，推动党支部规范化、标准化建设。对流动党员党组织关系整改清理，抓好流动党员摸排。

　　（六）关于上轮巡视反馈意见方面整改进展情况

　　1.扛稳扛实巡视整改工作责任。强化“两个责任”，举一反三制定修订《室务会议制度》《党风廉政建设监督检查办法（试行）》《关于进一步加强工作督查的实施意见》《财务管理规定》等，加强常态化督促检查。驻省委办公厅纪检监察组按照巡视整改要求，专门对室领导班子进行集体约谈，敦促落实巡视整改第一责任人责任和“一岗双责”；组成财务专项检查组，对上轮巡视以来的财务管理情况进行专项检查，督促对内控制度、财务管理相关制度进行修订。

　　2.彻底推进整改任务落实。在巡视整改专题民主生活会上深刻检视整改不彻底的问题，将有关问题与本轮巡视整改结合起来，一并整改落实。修订完善“三重一大”事项决策制度，严格执行重大项目专项资金管理制度。开展干部档案专审“回头看”。

　　三、下步工作打算

　　（一）坚定“党史姓党”的政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署及省委工作要求，牢固树立政治机关意识，发挥理论研究独特优势，着力破解资政建言难题，通过构建云南党史文献资料库、云南党史智库、云南党史人才库的务实举措，推动新时代云南党史工作高质量发展。

　　（二）久久为功抓好纪律作风建设。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会和省纪委十一届四次全会精神，不断巩固和拓展巡视整改后形成的制度成果和作风成果，认真履行“两个责任”，突出重点持续抓好整改落实，推动清廉云南建设向纵深推进。

　　（三）着力提升班子队伍建设质量。以深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想为引领，认真贯彻落实《云南省推动新时代机关党的建设高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，进一步推进党支部规范化标准化建设，健全完善领导干部能上能下的选人用人机制，加强对年轻干部选拔、培养力度，加大“青年学习论坛”影响力、吸引力和凝聚力，为激发党史干部投身社会主义现代化建设提供强大动能。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-63993912；联系地址：云南省昆明市西山区西昌路249号云南省委党史研究室；电子邮箱：ynswdsyjs@163.com。

　　中共云南省委党史研究室

　　2024年7月16日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0716/130561.html
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