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谨防基层“能者多劳 庸者逍遥”

　　

　　

　　在“千线一针”的基层，存在一种现象：一些具备较高能力的干部往往被委以重任，基层领导为了工作效率，也很乐于把大事小事都分配给能力强的这部分干部负责完成，越能干，越给干。与此同时，基层有少数能力一般的干部，却能够逃避重担享受相对轻松的工作节奏。久而久之，就出现了“能者多劳、庸者逍遥”的现象。如果我们从经济学边际递减效应的角度加以推断，当“能者”的工作负荷超过一定阈值时，即使再高效能的干部，其边际生产力也必然出现下降，最终可能影响整个基层组织的运转效率和士气，必须加以谨防。

　　要谨防因责任担当不够而导致的“能者多劳、庸者逍遥”。意识决定行为，责任感和职业道德在影响基层干部担当作为方面起决定性作用。责任心强的干部通常具备高度的自我驱动力，相反，责任感较弱的干部在遇到困难时往往选择推卸责任，不愿意主动承担和解决问题。权力与责任从来都是相生相伴的，有权必有责。知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。对党员干部来说，强烈的责任意识离不开坚定的理想信念，要加强基层干部的思想政治建设，坚持用党的创新理论武装头脑，教育引导基层干部把个人职业发展与服务人民联系结合起来，不断增进对党、对党和人民事业的政治认同、思想认同和情感认同，树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉做到为党分忧、为民尽责，用实际行动把青春的汗水挥洒在基层的土地上，不断通过实干苦干创造出经得起群众和历史检验的青春业绩。

　　要谨防因责能适配不足而导致的“能者多劳、庸者逍遥”。在基层组织中，个人的专业能力或技能与岗位要求之间存在不匹配的现象，不仅会降低工作效率，还可能使得具备相应能力的干部感到挫败和不满，因此加剧“庸者逍遥”的现象。要把加强基层干部“责能适配”作为破解基层“能者多劳、庸者逍遥”的一条重要思路。基层要摒弃定岗定人传统的做法，坚持人岗相适、以事任人的工作导向，在选人用人上细心考察掌握每个干部的优点和专长，分析了解他们究竟在什么岗位上最能施展自己的才华，尽可能合理分配资源与任务，保持基层工作抓落实的质量和效率。要坚持“通才”和“专才”有机结合，按照“缺什么就补什么、干什么就学什么”的原则加强基层干部的定向培养和能力提升，持续提高基层干部岗位职责与素质能力的适配程度，确保人尽其才、才尽其用。

　　要谨防因考评奖惩不全而导致的“能者多劳、庸者逍遥”。在一些地区基层管理中，对干部的考核评价往往最终取决于领导班子成员的意见，尤其“一把手”更具有最终决定权，这种凭印象打分的做法可能导致领导眼中的“能者”只能“更能”，“庸者”只能“更庸”。只有建立科学完备的量化考核标准和程序并加以严格公正地实施，才能避免凭少数人印象打分而挫伤多数人积极性的弊端。要通过“序事表”把每件事都条理化项目化，还原干部干事场景，在场景中判断干部特征能力，有效破解打“印象分”“感情牌”的问题；要通过“规定动作得分、自选动作评分、特色亮点加分、负面清单减分”进行科学统分，让考核指标易评估、可量化，避免“上下一般粗”“一把尺子量到底”，确保干部能够“同标准、分赛道”竞争竞跑。同时，对表现不良的干部深入剖析原因，逐人逐项制定整改措施、明确整改期限，以从严的态势实施必要的警示和惩戒，倒逼干部履职尽责、担当作为。

　　“木桶”因短板而费功，只有补齐基层“庸者”短板，让“庸者”与“能者”齐头并跑，才能最大限度提高基层组织的运转效率，让创先争优、实干苦干的优良之风在基层大兴，最终汇聚成推动发展、造福人民的强大动力。（陈文翙）

　　开远市委组织部供稿

　　

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