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合肥市庐阳区：推深做实“四事四权” 提升基层治理效能

　　

　　专稿：近年来，合肥市庐阳区坚持将“四事四权”工作法作为提升基层治理效能的重要抓手，聚焦党员问事、群众说事、代表议事、支部办事，积极探索符合辖区实际的基层治理新模式，构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　

　　党员问事，问需于民察民情。把党的领导贯穿于基层治理全过程，不断优化组织体系，将党建触角延伸至基层治理“神经末梢”。融合“街道党（工）委－社区党委－小区（片区）党支部－网格党小组”纵向组织体系和“党建指导员+网格长+网格员+红色小管家+党员志愿者”横向问事体系，推深做实党建引领基层网格治理工作。截至目前，全区共组建569个小区（片区）党组织，510余名党员社区工作者担任小区（片区）党组织书记，选配1050名对群众有感情、对治理有热情、对工作有激情的党员骨干担任红色小管家。整合辖区老党员、老干部、老退伍军人、老教师、老模范等“五老”优质资源，选优配强网格员，进一步壮大基层治理力量。利用红色小管家人熟、地熟、情况熟的优势，常态化开展“敲门问事”活动，及时收集社情民意、化解矛盾纠纷、解决居民难题，努力实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出街镇”。截至目前，全区红色小管家共收集社情民意1.7万余条，回应居民诉求8000余件。

　　

　　群众说事，问信于民集民智。通过线上线下相结合的方式，全面畅通居民群众意见建议反馈渠道，不断提升群众说事“参与度”。线上，充分发挥微信群覆盖广、受众多、传播快的优势，以楼栋为单位建立居民群3700余个，全区24.3万户居民入群，让居民足不出户就能与社区工作人员在线沟通、反映问题、咨询事项，实现“全天候”联系“不掉线”。坚持每日至少推送1条惠民政策、招聘招考、疾病预防等民生信息，让居民随时随地了解与他们切身利益相关的信息。2024年以来，共推送150余条民生信息至居民楼栋群，进一步密切党群关系。线下，依托辖区134个党群服务中心（站）、新时代文明实践所（站）等阵地，设置党群议事会客厅、协商议事长廊、居民诉求接待室、“一线为民”工作室、党代表工作室等议事点，不断完善组织生活、党群议事、便民服务等功能区，引导居民群众积极反映急难事、大小事，实现自我管理、自我决策、自我服务。

　　

　　代表议事，问计于民惠民生。针对党员问事、群众说事等未能解决的事项，涉及群众利益面广、情况较为复杂的问题，及时组织代表议事，切实解决居民群众急难愁盼问题。构建以社区党组织为核心，党员代表、居民代表等为主体，社会组织为补充的民主协商议事体系，由各社区“两委”干部牵头，常态化开展党群议事会、“板凳会”、“小院说事”、凉亭议事会等，围绕居民群众关心关注的问题，引导大家共商共议，构建共建共治共享的基层治理新格局。建立健全“问题收集—议题确认—议前调研—组织协商—反馈监督”工作闭环机制，结合“四议两公开”，完善协商议事流程，进一步激发居民群众参与基层治理的热情，有效化解各类矛盾纠纷。2024年以来，各社区党委共牵头组织召开代表议事会议80余次，建立代表议事问题清单70余条，梳理并解决小区非机动车充电桩数量不足、小区路灯不亮、污水管道堵塞、垃圾清运等各类民生问题70余件。

　　

　　支部办事，问效于民解民忧。围绕为群众办好事、让群众好办事，充分发挥党支部战斗堡垒作用，整合各方资源力量，切实为民办实事、解难题。依托“一线为民工作法”，每月定期开展“一线驻点”工作，“一线驻点”干部常态化走访辖区重点企业、商务楼宇、居民小区或参与党群议事会，收集意见建议，了解辖区企业和群众在生产生活中的实际困难，听取意见建议、解决矛盾问题、引导居民自治。今年以来，“一线为民”驻点组累计走访接待群众1000余人次、收集意见建议370余条、解决问题200余件。以“三亮一做”行动为抓手，全面掌握小区内党员信息，建立台账，将小区内党员合理编排到小区党组织内，创新开展“党员请出列”行动，在小区组建“1+N”志愿服务队500余支，常态化开展健康义诊、送餐送药、纠纷调解等志愿服务，3000余名居民党员主动投身基层治理，满足群众在家门口就能享受到文化娱乐、民事纠纷调解、心理咨询、医疗义诊、免费理发等需求。

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