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新邵县：多措并举推动村级集体经济“强筋壮骨”

　　近年来，新邵县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要举措，在夯实基层根基、加强政策扶持、拓宽发展模式等方面取得了明显成效，2023年实现村集体经营性收入6717.74万元，81个村（社区）达到20万元以上，其中20个村突破50万元。

　　注重强基固本，党建引领发展。夯实支部“桥头堡”。坚持把发展村级集体经济作为村级党组织建设的头等大事来抓，同落实党支部工作联系点制度相结合，各级党委（党组）班子成员深入159个党支部工作联系点，协调解决村级发展的难点堵点。建立农业龙头企业、农民专业合作社、专业协会等党支部148家，实现产业发展到哪里，党支部就建到哪里。点燃人才“引擎力”。注重选择政治素质优、发展本领高、治理能力强、作风品行正的人选进入村“两委”班子，目前村“两委”干部中各类致富能人231名。持续实施“基层党组织书记素质提升工程”“农民大学生学历培养计划”等，2023年以来实现87名村干部能力素质和学历水平“双提升”。选派省市县科技特派员84名，累计开展农技咨询、农技培训和订单服务350余次。坚持人才回归、资金回流、创业回乡“三回”工作理念，积极鼓励能人乡贤回乡干事创业。搭建结对“帮扶桥”。统筹多方资源力量，推行组团帮扶模式，组织82个县直单位、25家非公企业与107个重点村、薄弱村结对，建立由驻村干部、农业专家顾问团等力量组成的15个帮扶工作组，通过组织联建、产业联动、民生联办等方式，推动村与村资源共享、抱团发展。

　　注重政策支持，优化环境发展。绘好“一张蓝图”。立足全县产业布局、发展规划和资源禀赋，制定了“1251”攀登计划，出台《新邵县村级集体经济发展三年行动计划实施方案（2022—2024年）》，修订完善《新邵县村集体经济组织财务管理办法》，推动村级集体经济持续健康有序发展。用好资金扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，落实村级运转保障经费补助，保障村集体公共事务运转，缓解村级支出负担。积极向上争取各级各项农业农村发展政策和资金，统筹全县各项财政资金参与农村项目建设，近年来共获得上级村级集体经济发展资金4300万元，实施项目86个。用活土地政策。积极落实征用地、留用地政策，通过开展村庄整治、土地复垦、公共空间治理等方式，保障集体经济发展的用地需求。依法征收农村集体土地或增减挂钩城乡建设用地形成的土地，积极推进实现“闲置地”变“金土地”。

　　注意分类指导，探索持续发展。大力发展实体经济。根据全县村经济社会发展实际情况，创办与群众生产生活密切相关的经济实体。如坪上镇小河村、迎光乡顺水村、寸石镇南岳村等创建农产品生产基地或自来水厂，每年为村集体增收村均30万元以上。大力盘活闲置资源。鼓励土地、山林等自然资源丰富的村，通过资源折价入股或租赁等方式盘活集体资源。如巨口铺镇白云铺村将白云岩旅游景区的山林承包给旅游公司经营，每年创收30万元。龙溪铺镇上源村改扩建农贸市场，每年增收10万元以上。大力推动特色产业。依托古梅山文化、龙山药王医药文化等发展健康养生产业。如坪上镇三长村、太芝庙镇汤家垅村、黄梨村等投资300余万元开展中药材种植，每年村均收益6万元以上。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/07/10/14571884.html
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