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半年报：安徽各地扫黑除恶谋新招亮实招见实效

　　

　　“依法裁定驳回上诉，维持原判。”2024年5月7日，随着法槌敲响，阜阳市办理的赖某华等人跨境裸聊敲诈案二审宣判，该黑社会性质组织成员均得到法律的惩罚，社会反响良好。

　　该案是公安部打击惩治涉黑恶犯罪专项行动典型案例。

　　“推动扫黑除恶常态化”是“十四五”规划和2035年远景目标纲要的重要内容之一。

　　中央有部署，安徽见行动。

　　今年年初，省扫黑除恶领导小组出台《全省常态化扫黑除恶斗争成效提升年行动方案》，持续巩固扩大全省常态化扫黑除恶斗争成果。

　　围绕《行动方案》，全省各地各部门紧扣法治化要求，坚持依法核查、依法打击、依法治理、依法履职同步发力、一体推进，确保常态化扫黑除恶斗争始终沿着法治轨道纵深开展。

　　聚焦线索核查处置全面攻坚起底

　　扫黑除恶是国家行动，更是民心工程。动员起群众的力量，让黑恶势力无处遁形。

　　淮北市公安局扫黑办成立专班，对接各级工商联、市场监管、网信、电信、信访、环保、税务、交通等重点行业部门，过滤40余万条信息，梳理出19条重点线索，新启动侦办4个网络涉黑恶犯罪团伙案件。

　　亳州市在全市范围内开展扫黑除恶满意度线上问卷调查，强化调查结果运用，围绕农村地区宗族恶势力等“村霸”问题开展专项行动，人民群众满意度进一步提升。

　　阜阳市把线索核查作为扫黑除恶工作的首要一环抓紧抓实，研究制定《涉黑涉恶线索办理工作办法（试行）》《涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动方案》，持续研究优化线索核查工作机制，规范“研究处置、核查跟踪、回访审核”等工作流程，对疑难案件每月一调度、每月一研判，及时回应群众关切。

　　

　　六安中院二审公开宣判卞某某等人涉黑案

　　六安市扫黑办建立涉黑恶线索办理月调度机制，每月调度未办结线索，对连续两次被调度单位，市扫黑办现场督办。上半年，六安市接收、摸排涉黑恶线索18条，已办结5条。

　　铜陵市全面梳理常态化扫黑除恶斗争的重点线索处置、重点案件办理、重点领域整治等情况，结合特派督导反馈问题，实地调研、督导督办，推动相关部门严格落实整改任务，进一步查漏补缺。

　　防止黑恶势力死灰复燃、卷土重来，必须彻底铲除黑恶势力滋生的土壤。安徽政法机关持续巩固全量线索起底清仓攻坚行动成效，畅通举报渠道，规范核查处置，确保“事事有回音、件件有落实”。

　　依法审理不枉不纵打击黑恶犯罪

　　严守依法办案的底线，才能保证案件经得起历史和法律的检验。

　　查扣作案手机88部、固话座机68部、电脑66台、POSS机3台，冻结涉案银行卡31张、纸质话术等涉案材料1000余张……每份卷宗材料都浸透着干警的心血。回忆起“2·13”涉网非法催收案的办案过程，宣城市公安局扫黑办的工作人员感慨良多。

　　该案线索源于宣城市公安局扫黑办对全市开展涉贷催收类警情案件专项摸排工作。线索经深入细致核查，判定为统一团伙作案，公安民警迅速赴湖南邵阳、湘西等地集中收网，成功打掉该组织。

　　收网后，如何对该组织进行准确定性是案件办理的关键。宣城市公安局分别从宁国、旌德两地抽调精干力量组成专案组，分成11个外调组，紧锣密鼓赶赴全国17个省开展调查取证，最终形成证据材料130余份。

　　专案组在对该案侦办思路和证据标准反复研讨的基础上，精准定性、不枉不纵，最终高效完成对该案53名被告人的起诉，追缴赃款980029元。

　　

　　安庆桐城检察机关就高某等人恶势力组织案开展案件研讨

　　在办理高某等人恶势力组织案中，安庆桐城市人民检察院及时向上级检察机关汇报案件情况。省市检察机关多次召开检察官联席会议为案件办理指导把关，重点审查该组织实施犯罪系单纯为攫取经济利益还是为在未成年人圈子里形成心理强制、谋取强势地位、形成非法影响等问题，提出针对性补充侦查意见。经过两次退回补充侦查，夯实了案件起诉基础。最终，该恶势力组织成员被判处二年十一个月至十五年八个月不等有期徒刑。

　　是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数，既不降格处理，也不人为拔高。常态化扫黑除恶深入推进过程中，安徽政法机关始终坚持依法严惩，打好起诉审理“法律战”。

　　深化整治严防黑恶势力死灰复燃

　　公安机关破获涉黑涉恶刑事案件1782件，检察机关提起公诉78件502人，法院受理涉黑恶财产执行案件108件，立案标的额2.97亿元、执行到位1.68亿元……这是上半年，安徽政法机关交出的“成绩单”。数据无声，但彰显了严惩黑恶的决心。

　　重点行业领域成为扫黑除恶主战场。

　　亳州市紧盯河道疏浚、码头清淤、生态修复等工程项目，以非法采砂活动为打击重点，坚持以打开路、重拳出击、多管齐下、综合施策，开展了为期三个月的“护砂”专项行动，“以点带面”推动行业领域乱象治理，目前已取得良好成效。

　　

　　滁州定远县借助逢戏进万村活动宣传扫黑除恶

　　滁州市在巩固信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业整治成果的基础上，进一步加快教育、金融放贷、市场流通等行业领域整治。深化“一案一整治”，充分发挥“三书一函”在行业治理中的靶向作用，以案促改，提升整治效果。上半年，全市累计发出“三书一函”9份。

　　依法从严惩处黑恶势力“保护伞”，才能为百姓撑起“平安伞”。

　　蚌埠市纪检监察部门梳理排查问题线索18件，查处涉黑涉恶、“保护伞”“关系网”以及失职失责人员共计28人，其中，第一种形态处理17人，党纪政务处分11人。

　　宿州市健全落实领导领办、提级直核等制度机制，聚焦涉黑涉恶案件，逐案过筛、循线深挖，共查处“腐伞网”问题4起8人，其中给予党政纪处分4人，移送司法机关1人。

　　未成年人领域是预防和打击有组织犯罪的重点领域，凝聚合力才能斩断“黑手”。

　　3月27日，在淮南二中报告厅内，淮南市检察院第二检察部副主任、“蓝·天使”工作室负责人宋洁检察官在“预防校园欺凌，共建文明校园”法治教育报告会上，一一解答学生提问，普及“扫黑除恶”知识。淮南市紧紧围绕守护校园安全、师生平安，将常态化扫黑除恶“打早除小”与预防校园欺凌紧密融合衔接，扎实有效组织开展法治教育和安全教育，取得显著成效。

　　黄山市委政法委联合黄山市教育工委组织开展全市中小学校园暴力与学生欺凌防范治理专项行动，督促各地各校严格落实学生暴力侵害和欺凌报告制度，并在学校重点部位公布校园暴力与学生欺凌防治投诉举报电话、信箱、邮箱，累计依法将12名有严重不良行为学生转入专门学校就读。

　　宣城市扫黑办联合市教体局成立调研组，深入7个县市区开展调研，实地走访8所学校，详细了解相关工作情况，听取总结各地各校建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制的好做法和意见建议。

　　全面惩治，靶向施治，常态化扫黑除恶工作中，全省政法机关勇于直面矛盾，较真碰硬，善作善成，不断挤压黑恶势力生存空间。

　　多维联动源头治理推进常态长效

　　如何进一步提升社会治理能力，防范化解重大风险和优化社会生态，是常态化扫黑除恶工作中，办案单位和各有关部门需要面对的新“考卷”。

　　

　　阜阳市开展反有组织犯罪法普法直播活动

　　“为了预防和惩治黑恶势力违法犯罪，确保国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业，2022年5月1日，我国正式颁布《中华人民共和国反有组织犯罪法》。”4月12日，阜阳市依托拥有300余万粉丝的“阜阳普法”抖音账号，开展《反有组织犯罪法》普法直播活动，为群众宣讲解读立法背景、重点内容、实施成效。

　　

　　淮北市派出所民警联合江淮义警开展扫黑除恶宣传

　　淮北市大力发展“义警”组织，建立起以单位和小区保安、志愿者等各类治安积极分子共计2300余人的“义警”队伍，推动协同共治。

　　池州市成立刑事侦查办案中心，选拔高水平人才，实行实体化运作，总结提炼前期打击跨境网黑案技战法，对有关线索深度研判串并，及时启动专案侦控工作。上半年，新侦办涉网黑恶案件2件，抓获犯罪嫌疑人12人，破获刑事案件22起。

　　

　　芜湖市审理一起涉黑恶案件

　　芜湖市依托平安创建提升群众参与度，以积分制方式引导群众参与，积极培育“平安志愿者”“十户联防”“平安一家人”“彩虹桥”“矛盾纠纷多元化促进会”等新社会组织，并将法治元素融入乡土文化、特色文化，为扫黑除恶源头治理提供有力支撑。

　　黄山市通过“自查+督查”加强涉黑涉恶刑满释放人员服务管理，部署开展“强基固本，推进安置帮教工作规范化提升年”活动，从加强衔接、摸清底数、失联人员查找、矛盾纠纷排查调处、跟踪帮教、重大事项报告、档案管理等方面，进一步健全完善安置帮教工作体制机制。

　　

　　马鞍山市当涂县公安局开展反有组织犯罪法宣传

　　马鞍山精心组织开展“平安马鞍山·邀您同行”平安建设线上答题有奖活动，累计10万余人次参与答题，积极营造全民知晓、全民参与的扫黑除恶法治氛围。

　　合肥市将扫黑除恶斗争教育列为新犯入监教育重要内容，加强涉黑涉恶类罪犯分类教育、个别教育。将涉黑涉恶安置帮教对象作为教育和管理的重点，严格落实“必接必送”等工作要求，加强日常走访排查衔接，做到底数清、 情况明、措施实。

　　小智治事，大智治制，抓好源头治理是治本之策。半年来，安徽政法机关多维发力，推动常态化扫黑除恶斗争不断走深走实。

　　文字：刘超

　　

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/jcyw/202407/t20240708_6550797.shtml
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