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广德市：领题点题破题解题“四步法”答好基层治理“高分卷”

　　

　　专稿：近年来，广德市坚持以党建引领基层治理为核心，以夯基础“领题”、以优结构“点题”、以强能力“破题”、以优服务“解题”，践行为人民服务根本宗旨，提升党建引领基层治理效能。

　　

　　以夯基础“领题”，筑牢坚强有力战斗堡垒。坚持统筹谋划，自2015年开始，将城市基层党建重点任务纳入市委基层党建“1+2+3”工作体系，先后出台《关于印发<全市城市基层党的建设工作重点任务>的通知》《关于进一步健全“蜂巢共筑”机制全面提升社区治理水平的实施意见》和“五A争创”等系列文件，不断完善“1+N”制度体系。坚持高位推动，健全市委、乡镇街道、社区三级党建联席会议制度，全面推行城市基层党建工作联系点制度，市、镇领导定期到联系社区调研指导工作，文明创建期间每周下沉社区，解决重难点问题。坚持减负增能，结合乡镇机构改革和桃州镇区划调整，优化机构和职能设置。严格落实镇、社区党组织“五权”“三权”，继续执行社区职责事项清单和准入制度。健全完善财政投入为主、多方参与支持的经费保障机制，市、镇两级财政每年拨付社区工作经费和服务群众专项经费255万元。

　　

　　以优结构“点题”，构筑多维联动管理格局。抓实区域党建，组建3个街道“大工委”并配备18名兼职委员，13个社区和124个市直单位、非公企业、社会组织党组织组建“大党委”，动态配备163名兼职委员，健全“五联五共”机制，推动区域党建资源互联互动、共建共享。抓实网格党建，按照党建引领“多网合一”要求，划分180个城市社区网格，通过社区后备干部转任、考录招聘等方式，选配180名城市社区专职网格员，根据党员分布、兴趣爱好、从业类型和年龄结构等特征，建立100余个楼栋（街巷）党小组、15个“夕阳红”“青春之家”“志愿益家”等特色党小组。抓实行业党建，加强行业系统党建工作，推进新业态新就业群体党建工作，依托交运、市监等主管部门新建2个新业态行业党总支，推进“红色物业”建设，坚持党建引领业主自治机制，积极引导党政机关、企事业单位在职或退休党员干部参与业委会工作。

　　

　　以强能力“破题”，锻造走在前列过硬队伍。加强专职队伍建设，选优配齐社区专职工作者，各社区均明确专职党务岗。举办社区党组织书记培训班，开展“万名党员进党校”集中轮训活动，不断提升综合素质。按照“三岗十八级”工资待遇标准，实行绩效考评制度，社区工作者年平均报酬稳步提升。拿出13个岗位面向村（社区）党组织书记和专职工作者招聘乡镇事业编制人员。加强先锋队伍建设，引导3000余名住户党员亮明身份、亮出承诺，主动认领楼栋、绿化和公共设施等，自觉规范言行、认真履职服务、接受群众监督。组建120余支以党员为主、相对稳定、特色鲜明的志愿者服务队伍，结合“红色星期六”志愿服务日制度，定期开展活动。加强管家队伍建设，全面实施“党员回家”工程，组织5000余名在职党员干部职工到居住地社区报到，按照居住就近、每人联系10—20户居户的原则，择优挑选3610余名红色楼道长，结合疫情防控和文明创建等工作，发放各类宣传资料2万余份。

　　

　　以优服务“解题”，增强基层治理组织动能。推动共驻共建，将96个驻区单位与城区111个网格联点共建，5100余名机关企事业单位党员干部职工与城区9万余居户结成对子，开展扶贫帮困、环境清洁、政策宣传和文明劝导等共建活动3700余次。推动部门协同，持续开展执法进小区活动，解决油烟排放、车辆违停等问题1500余个。健全网格管理多元参与机制，在每个网格组建网格管理委员会，定期召开议事协商会议，强化网格日常管理。推动为民服务，高标准打造社区党群服务中心的同时，在小区、网格建设党群驿站、网格服务站。制发“红色物业”建设重点任务和责任清单并建立联席会议制度，开发信息化平台，实现群众诉求“一键上报”、管理中心“一键交办”、职能部门“一键办理”。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1166052?ClassId=121
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