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“茶竹文化”涵养出特色品牌——重庆永川：围绕高质效办案推动党建业务深度融合

　　

　　

　　

　　

　　2024年7月1日，《检察日报》第2版 “走进全国模范检察院”专栏刊登《“茶竹文化”涵养出特色品牌——重庆永川：围绕高质效办案推动党建业务深度融合》一文，内容如下：

　　

茶修心性，竹立精神。连续7年考核稳居全市前列、60多个案件被评为指导性案例或典型案例、荣获10余项国家级荣誉——走进茶山竹海国家森林公园脚下的重庆市永川区检察院，一股清新向上之风扑面而来。5年来，该院持续打造“茶竹永检·同心向党”党建品牌矩阵，推动党建、业务、文化同频共振，赋能高质效检察履职，走出了一条创新发展之路。

　　

　　把挑担当作检验党性“试金石”

　　

竹，韧承千钧，重担在肩压不折。“遇到大案要案能不能迎难而上、挑得起担子，这是检验检察干警党性的一块‘试金石’。”永川区检察院党组书记、检察长宋能君表示，该院坚持以党建凝心聚力，引领党员干警敢于办大案、上专案、攻难案，在能动履职服务大局、促进治理上彰显担当作为。2023年11月，最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能服务保障成渝地区双城经济圈建设的意见》，提出川渝检察机关要持续深化协作，打造区域法治一体化高水平样板。共饮一江水，川渝一家亲。重庆市永川区、江津区与四川省泸州市毗邻，为积极探索川渝毗邻地区融合发展新模式，“泸永江”融合发展示范区建设在3年前正式启动。3年来，三地检察院打造“携手泸永江护航成渝地区双城经济圈”区域法治一体化品牌，共建立协作机制11项，协同办案103件，互移线索21件，构建了党建共建、资源共享、案件共商、宣传共推、队伍共抓的“五共”服务新模式。位于四川省武胜县的某页岩气开采项目在开展试气作业时，多次拆装机器导致管线内的废液压油泄漏至钻井平台下方井中，含油泥浆被辗转运至200公里外的重庆永川，倾倒在公路边的山沟里。通过类似作案手段，52.93吨有毒危险废物被6家川渝钻井企业层层转包、非法倾倒，导致永川区700余吨土壤受到污染。“这是一起污染链条长、侵权主体多、生态环境损害后果严重的跨川渝环境污染系列案件。”永川区检察院公益诉讼检察部主任杨宏强介绍，为此，该院坚持“一案组一支部”的工作思路，专门抽调党员骨干成立办案组，设立临时党支部，确保党建与业务齐头并进，在做实“高质效办好每一个案件”中打造“美好生活的守护者”部门工作品牌。建强办案“先锋队”，才能寻找履职“最优解”。该开采项目的负责人邬某等8人涉嫌污染环境罪一案因重庆试点环境资源案件集中管辖，根据地域划分移送至对应的重庆市江津区检察院审查起诉。经检察机关开展释法说理，邬某等6人自愿认罪认罚，缴纳生态修复金共8万元。因该案非法倾倒处置危险废物可能损害社会公共利益，且案件重大复杂，社会关注度高，2021年5月，永川区检察院将民事公益诉讼线索移送至上级院重庆市检察院第五分院，该院作出公益诉讼立案决定。7月，重庆市检察院第五分院、永川区检察院联合召开公开听证会并制发检察建议，督促涉案企业和个人投入240万余元进行生态修复。“依托川渝协作机制，不仅实现了对非法处置危险废物的全链条打击，还推动了钻井行业非法外包污染环境问题的溯源治理。”杨宏强告诉记者。2023年5月，该案被最高检、公安部、生态环境部评为依法严惩危险废物污染环境犯罪典型案例。

　　为民初心在办案中锤炼

　　

茶，根系深深扎入碎石之下，为大山抱紧一方水土。这是绿叶对泥土的深情。“检察官阿姨，我收到大学录取通知书了！”2023年8月，永川区检察院未检部门负责人熊文靖收到了一条喜讯。原来，她办理的一起抢劫案的被不起诉人小华（化名），在帮教考察期满后，顺利考上了一所重点院校。小华也是经该院帮教后，重返校园、回归社会的第77名涉罪未成年人。据熊文靖介绍，永川区有18所大中专院校，该区检察院未成年人检察部以打造新时代“红岩先锋”变革型组织为契机，迭代升级“未蓝天空”检察综合保护品牌，细化“5+”分级家庭教育指导体系，成立“永检莎姐·让爱回家”一站式家庭教育指导工作站。同时，该院从全区在校学生中招募志愿者，组建“青春检盾”普法志愿者队伍，探索建立社会综合治理双向快速反应机制，用心护航18.5万余名在校学生健康成长。今年6月，该院还与区教委、民政局、妇联等部门联合开展主题党日活动，不仅走进法治教育基地共学党纪，还建立了相关协作机制，加强对被不起诉的未成年人、具有不良行为的在校学生等青少年群体，以及儿童主任、社会工作者、“爱心妈妈”志愿者等未成年人保护履职群体的法治教育。实际上，这还只是该院依托“茶竹永检·同心向党”党建品牌，打造“一支部一品牌”党建矩阵的一个缩影。今年以来，该院以开展“检察护企”“检护民生”专项行动为契机，依托“为民执‘建’”“关‘助’你传递爱”“刑事执行纠偏者”等党建系列子品牌，建立全市首个办案工作指引和专项行动线索征集制度，现已办理涉企案件60件、涉民生案件367件，为企业挽回经济损失300万余元，办理支持农民工起诉讨薪案件19件、司法救助案件65件。

　　廉洁绘底色，人才增亮色

　　

茶与竹，素有忠直廉洁之喻。以数字赋能守护“廉”之风景，涵养浩然正气。2023年11月，永川区检察院自主研发的“清廉检察院”应用系统正式上线。该系统将重点案件办理、“三个规定”填报、检务督察通报等核心数据汇聚在“数据池”之中，经过分析比对，检察干警的廉政档案和廉政分析一目了然。“该系统运行以来，‘有情况报告’填录率提升近70%，围绕案件质量评查、流程监控等发出的30余条问题提醒已全部落实整改，构建起闭环联动的风险防控体系。”该院党组成员、清廉建设领导小组副组长周勇说。自开展党纪学习教育以来，该院结合学习《中国共产党纪律处分条例》，抓实廉政强化风险防控，成立党纪学习教育工作专班，建立“政治生态评价指标体系任务分解清单”“案件承办确定工作管理办法”等工作机制，推进“每案必评”试点工作，邀请区纪委书记讲授专题党课，组织警示教育、读书自学、小组讨论30余次，发送廉洁提醒短信200余条，推动全面从严治党向纵深发展。廉洁绘底色，人才增亮色。5年来，永川区检察院以党建为引领，持续推进人才强检、人才兴检，落实“一堂忠诚课”“一个大讲堂”“一次大评比”等“九个一”系列举措。截至目前，该院已涌现出1名全国检察业务专家，2名全国检察业务标兵、能手，13名全市检察业务专家、标兵能手，共有25名检察干警入选全国、全市检察业务人才库。

　　

　　党建引领让业务工作有灵魂有方向

　　

　　

　　

　　全国人大代表，中国船舶集团首席技师、国家级技能大师工作室带头人、重庆红江机械有限责任公司加工中心特级技师傅国涛

　　

近年来，我多次受邀到重庆市永川区检察院参加代表联络活动，深切感受到为满足人民群众对公平正义的更高期待，检察机关一直在努力。永川区检察院以“茶竹永检·同心向党”党建品牌为中心，激励各支部、各部室打造出多个特色品牌，如护航青少年成长的“未蓝天空”、打通基层普法“最后一公里”的永检“云”普法、提升检察干警综合履职能力的“永检大讲堂”等。该院始终将党员干部紧紧凝聚在一起，集中力量攻坚克难、用心用情办好群众身边的小案，让业务工作有灵魂、有方向、有目标。希望永川区检察院继续担起维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治的重任，为地方经济社会高质量发展贡献更多力量。

　　

　　一院一品·“茶竹永检·同心向党”党建品牌矩阵

千亩茶园竞秀，万顷竹海扬波。近年来，重庆市永川区检察院将永川独有的“茶竹文化”融入检察履职，以争创特色品牌为激励，推动党建工作与检察业务深度融合。依托“茶竹永检·同心向党”党建主品牌，该院建立“一支部一特色、一部室一品牌”的副品牌体系，聚集了“未蓝天空”、永检“云”普法、“永检大讲堂”等特色鲜明的检察品牌。这些品牌将检察职责、检察工作、检察文化融为一体，生动诠释了检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的初心使命。

　　

　　

原文链接：http://www.cq.jcy.gov.cn/jcdt/202407/t20240702_6543185.shtml
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