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会泽：“一核六联五治”助推党建引领基层治理提质增效

　　

　　

　　近年来，会泽县坚持把党建引领基层治理作为抓基层、打基础、固基本的牵引性工程，以增强基层党组织政治功能和组织功能为关键，构建“一核六联五治”格局，助推党建引领基层治理提质增效。

　　一核引领强驱动，铸造治理强劲引擎。县级主管，以党建引领为核心，强化组织领导，成立由县委书记、县长任双组长，县委副书记任第一副主任，县委常委、组织部部长任常务副主任的基层治理委员会，对8个偏远乡镇党建引领基层治理工作座谈调度2次。乡级主抓，持续深化推进扩权赋能，制定乡（镇、街道）职权基本目录86项，下放县级行政权力事项74项，压实25个乡（镇、街道）党（工）委统筹辖区资源力量抓党建、强治理、优服务的直接责任。村级主战，落实职责准入和动态调整制度，制定村（社区）工作准入清单13项、小微权力清单28个方面64项，坚持赋能与“减负”并举，持续推进“减牌子”工程，压实370个村（社区）党组织统一领导基层治理单元的具体责任。网格感知，推进基层治理服务事项一网通办、一网统管，推动各类网格多格合一，划分一级网格25个，二级网格370个，三级网格4535个，配备专兼职网格员1万余人。

　　六联聚力强体系，构建治理立体网络。力量联聚，选派37名干部到乡镇挂职，从县直单位连人带编下沉50名干部到街道，下沉25支75名党建引领基层治理工作队，2023年、2024年分别招聘82名、97名社区（村）基层治理专干。阵地联建，持续推进25个乡级370个村级党群服务中心优化提升，典型引路打造迤车镇张家村小组、以濯水乡、娜姑白雾等小组党群服务站。网格联治，组建1名网格长+1名专职网格员+N名兼职网格员的“1+1+N”网格团队，健全村、组、网格“四提四知”和“三必到四必访”工作机制，排查各类矛盾纠纷9000余件，调解成功8000余件。需求联应，深化“一支队伍管执法”改革、“网格吹哨、部门报到”机制和“一件事”模块化运行改革等“三项机制”，划分末端防处单元3万余个，确定“吹哨人”6万余人，推动群众需求一体化运行。应急联防，整合下沉干部、退役军人等力量，组建综合性应急管理和救援队伍25支800余人、群防群治队伍381人，完善应急处置预案，开展综合应急演练1500余次，守牢安全底线。五社联动，推进社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”，建设“小哥驿站”39个，实现城区500米半径范围内“小哥驿站”全覆盖，发动162名快递物流企业员工兼任移动网格员，积极参与基层治理。

　　五治融合强保障，推动治理提质增效。强化自治，健全“一约三会”，成立乡村振兴理事会和居民议事会，采取火塘会、院坝会、楼宇会等形式，开展各类协商活动1000余场，引导群众民事民议、民事民办、民事民管。厉行法治，持续践行“四下基层”，抓实普法强基补短板专项行动，开展法治宣讲114场次，普法受教人数为454，聚焦法律意识淡薄、存在不良行为的重点人群，全覆盖开展普法宣讲。倡导德治，开展“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”等创建活动，推报曲靖身边好人候选人9名，李德刚、付玉慧被选为曲靖好人。慰问市级以上道德模范等先进典型40人。强化智治，统筹推进智慧党建、智慧社区等系统平台建设，分步分批整合平台数据推进数字乡村治理，建成钟屏、待补等5个乡（镇、街道）党建引领基层治理视频调度指挥中心，深入推广网格“红黄绿”三色管理做法。多元共治，依托5个街道“大工委”、20个社区“大党委”党建联建作用，推动街道社区、驻会单位、行业党组织2500余名在职党员到驻地社区和共建社区开展“三双”工作，累计服务1.6万余小时，解决实际困难2.5万余件。

　　潘黄瑶（会泽县委组织部）

　　

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