深刻理解把握“三个善于”,引领专项行动深入开展
安徽省院调研组到各地密集调研,陈武强调
深刻理解把握“三个善于”
引领专项行动深入开展
连日来,安徽省检察院党组书记、检察长陈武率领省院调研组,先后深入池州、安庆、宣城、蚌埠等市的多个基层检察院,就检察机关开展党纪学习教育、“检察护企”“检护民生”两个专项行动情况进行调研,并就落实最高检党组巡视反馈意见整改情况进行督导。
“具体办案中怎么理解、如何做到‘三个善于’?”“服务营商环境有没有新举措?”“控告申诉窗口一年接待量是多少?”“未成年人心理咨询室使用得多不多?”每到一地,陈武都会详细了解基层检察院推进“检察护企”和“检护民生”两个专项行动具体情况,并与干警一起探讨“三个善于”的深刻内涵和理解运用。
“三个善于”
是高质效办案应该遵循的重要规律
▲陈武主持座谈会并讲话
调研中,陈武主持召开多场座谈会,倾听基层干警对“三个善于”的理解。他指出,最高检应勇检察长提出的“三个善于”,内涵丰富、意义深远,有深刻的哲理基础,反映了马克思主义的认识论和方法论,进一步明确了实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标要求的路径渠道,是检察机关办好案件应该遵循的重要规律。
陈武强调,要加强学习研究,进一步厘清“三个善于”的基本内涵、实践要求。比如,何为“实质性法律关系”?司法办案中需要考虑的“天理、国法、人情”所对应的范畴有哪些?要结合检察办案,深入思考、系统研判,通过学习跟进、认识跟进,实现行动有力、效果更优,为推动“三个善于”的学理化表达、体系化构建、实效性运作提供安徽检察样本。
要剖析典型案例,从具体的个案中抽象出符合“三个善于”逻辑结构的要素。对体现“三个善于”的典型案例,要认真梳理其中的共通点,做到既整体把握、系统认识,又能抽丝剥茧、具体印证;对没有做到“三个善于”的案例,要强化反向审视,查找办案中是否存在证据审查不够到位、法律关系认定不够准确、对法律条文机械理解、综合考量政治要求和社会期待不够等问题,进一步明确在办案中应该怎么做、做到什么程度,不断优化落实“三个善于”的路径方法。要加强交流研讨,充分学习江浙沪等检察机关的好案例、好做法,为全省检察人员落实“三个善于”提供借鉴参考。
要强化底线思维,以正确的司法价值观落实好“三个善于”要求。检察履职办案要实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,就要综合考虑天理、国法、人情。“理”体现的是国家利益、人民群众根本利益、人类社会整体利益,比如社会主义核心价值观、人民群众的公平正义观念、全人类普遍接受的共同认知;“法”对应的是严格公正司法,检察履职办案首先要遵照法律规定,体现法律效果,这是基础要求;“情”是人之常情、大众之情,体现的是社情民意、公共法律意识,绝不是违纪违法的私情。司法办案合天理、顺人情,既要求办案人员不能机械司法,也要做到坚守党纪国法的底线,绝不允许办案中超越党纪国法徇私情、谋私利。
深化未成年人检察工作
协同推进解决执行难问题
保护未成年人合法权益是“检护民生”的重要内容。调研中,陈武实地查看了基层院设立的未成年人心理咨询室、青少年法治教育基地等场所,详细了解罪错未成年人教育矫治、检察机关与其他职能部门的协作配合、案件办理质效等方面情况。他指出,司法保护是未成年人保护的关键一环。要全面认真落实中央、省委和最高检关于加强未成年人保护、预防和减少未成年人犯罪工作的部署要求,持续深化未成年人检察工作。要健全综合履职、全面保护工作模式,进一步健全依法惩治和预防未成年人犯罪工作体系,协同推进矫治评估、观护帮教、法治教育,提高未检普法、咨询等场所利用率,做实“预防就是保护、惩治也是挽救”。
▲在东至县检察院调研
东至县检察院深化检法协作,设立驻法院“执行监督与协作办公室”,协同推进解决执行难问题特别是涉企案件执行问题。陈武指出,民事执行关乎民事权利的最终实现,是影响司法公信力与权威性的重要因素。开展“检察护企”和“检护民生”两个专项行动,检察机关要密切关注民事执行情况,对执行不到位的要逐案分析,不断提高执行监督质效,解决困扰企业和人民群众的执行难问题。要加强与法院的协作联动,畅通执行监督渠道,凝聚合力促进案件实际执行到位,共同努力提升人民群众对司法工作的满意度。
充分挖掘本地优秀传统文化
更能动履行检察机关“双重责任”
在池州市九华山风景区检察院、石台县检察院,陈武检察长深入了解“检护旅游”、文物及古民居检察公益诉讼保护工作情况。他强调,要积极主动对接池州旅游产业发展需求,延伸检察触角,助力池州旅游业持续健康稳定发展。要坚持打击文物犯罪和保护文物并重,以高质效司法办案,推动文物和文化遗产传承、保护与发展。要从切实维护企业所需、民心所向出发,坚持一体履职、综合履职、能动履职,充分发挥“府检联动”机制作用,加强外部协同,为各类经营主体创新发展营造良好法治环境。
▲在池州市九华山风景区检察院调研
望江县检察院是全国模范检察院、全国先进基层检察院。近年来,该院充分挖掘望江“不越雷池一步”文化底蕴,先后建成了党建教育基地、廉洁文化教育基地、青少年法治教育基地、法治教育警示馆等文化设施,形成了良好的品牌示范效应。陈武充分肯定该院打造“望”字品牌矩阵的做法,认为走出了一条党建与业务深度融合、地方文化为检察工作赋能增色的实践路径,希望其“保持先进、持续先进”,以高质效检察履职服务地方经济社会发展大局,在融入基层治理中书写好习近平法治思想的检察答卷。
▲在望江县检察院调研
在宣城市宣州区检察院、郎溪县检察院、泾县检察院,陈武强调,要吸收好、传承好本地优秀传统文化,持续深化检察理论研究,打造高质量的理论研究成果。要紧紧围绕党委政府中心工作,聚焦重点领域案件办理,不断增强履职能力,擦亮本地检察特色品牌,持续优化法治化营商环境、护航民生民利,以高水平检察履职服务保障高质量发展。
▲在泾县检察院调研
以高质效检察履职
全面助力皖北振兴战略实施
“服务皖北振兴战略,检察机关还有哪些切入点?”“司法救助的最低标准是多少?”在蚌埠市淮上区检察院、蚌山区检察院、禹会区检察院和固镇县检察院,陈武深入了解检察机关涉农案件、涉企案件、涉民生案件办理情况,充分肯定全市两级院对省委皖北振兴战略的理解比较到位,落实的措施比较过硬,要求全面履行法律监督职能,以高质效检察履职全面助力皖北地区平安建设、法治建设、民生建设、生态文明建设,全力服务保障乡村振兴,助力打造法治化营商环境。
▲在蚌埠市淮上区检察院调研
做优做强检察侦查工作
锻造安徽检察铁军
调研中,陈武还就加强检察侦查工作提出明确要求。在安徽省检察院的派出院九成坂检察院,陈武要求更好发挥派出院职能作用,把检察侦查这个重要业务做优做强,以检察侦查工作的稳步推进不断强化监督刚性。要持续提升检察监督能力,依托现有数字检察力量,坚定不移走科技赋能之路,不断提升检察科技水平,同时要用好信息化平台和新科技,做到同步监督、全覆盖监督。
▲在九成坂检察院调研
每到一个基层院,陈武都仔细询问党纪学习教育开展情况以及基层院班子结构、队伍建设情况,指导解决党组副书记配备、非公占编等具体问题。他强调,要扎实推动党纪学习教育走深走实,一体推进最高检党组巡视反馈问题整改,不断夯实基层基础,进一步锻造堪当时代重任的安徽检察铁军,不断增强为大局服务、为人民司法、为法治担当的思想自觉、行动自觉。
四地市有关领导分别参加调研。
原文链接:http://www.ah.jcy.gov.cn/jcyw/202406/t20240624_6527164.shtml
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