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双柏：算好组织“加减法” 卸下基层“千斤担”

　　

　　

　　今年以来，双柏县聚焦基层“难处”、干部“痛处”，立足组织部门职能职责，着力算好基层减负“加减法”，推动基层负担“减”在实处 、工作质效“加”在关键。

　　减上补下，解基层负重之“难”。盘活用好编制资源，收回县级下放事项较多的部分部门事业编制8名下沉到各乡镇，同时保障8乡镇各10名编外聘用人员额度。健全乡镇公务员空编超过10%预警机制，及时动态补充乡镇空编缺员，坚持公开招录向乡镇倾斜，年内招录的10名公务员中有7名招录在乡镇。适度稳定基层队伍，严格执行乡镇新录用公务员服务年限规定，从严把关乡镇公务员转任到县级部门工作；全面清理规范抽借调，严禁从乡镇借调工作人员，严格控制工作专班、指挥部借调工作人员数量和规模，先后清退乡镇公务员和事业单位工作人员各1人。及时调整补充基层人员力量，配齐配强乡镇领导班子成员，招聘14名基层治理专干充实村级力量，管好用活129名驻村第一书记、工作队员参与乡村振兴，安排9名选调生到村任职，不断充实基层人手、解决基层“人少事多”的问题。

　　减考升质，破疲于应付之“苦”。把“考精、考准、考实”的理念贯穿到组织工作“督检考”中，以考核“指挥棒”引领实干“新风向”。严格执行“督检考”年度计划和备案管理，全面整合组织系统各类通报排名、考核事项，每年原则上只开展领导班子和领导干部年度考核、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核。严格控制开展基层党建综合督查调研频次，采取“查工作现场”代替“查台账资料”、“听群众评价”代替“听领导汇报”、“看工作成效”代替“看评价指标”的方式，把基层从补台账、磨材料、钻汇报中解放出来，考准工作实绩、考真群众口碑。适当延长“两优一先”“兴双人才”培养工程等先进典型评选周期，着力解决“矮个中选高个”、优秀平庸化、荣誉普遍化等问题。加强先进典型的跟踪培养，破解“一评了之”“一次优秀终身优秀”的问题，让优秀立得住、站得稳、能带头。

　　减形增效，除留痕过度之“烦”。把“去形式化”落实到组织工作的全过程、各方面，减工作形式之繁、除干部心中之烦，腾出更多时间实实在在抓落实。抓实干部教育培训，严格控制参学人员范围，实行精准化小班制教学，安排1名组织员全程监督学纪学风，严格控制“虎乡大讲堂”“局长讲堂、股长讲堂”授课时间，局长、股长讲课时间不超过30分钟，专家学者授课时间不超过2小时，现场放置闹钟、超时及时提醒，要求讲课人把政策学精学透、讲短讲清，引导听课人集中精力、高效学习。开展村级组织“减牌”行动，将村级悬挂的牌子标识精简至6块，现所有村（社区）只悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织标牌和党群服务中心、新时代文明实践站标识，切实为村（社区）“瘦身塑形”。

　　减压提神，鼓干事创业之“劲”。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，把“减负不减责任、减负不减担当”植根干部心中，为担当者撑腰、向不为者亮剑，持续提振干事创业的精气神。深入开展干部作风建设“六治”行动，重点整治推、拖、差、甩、怕、慢作风顽疾，在选人用人上坚持既看“过去”也看“现在”，落实干部能上能下的规定，让一贯优秀、勇往直前的干部享甜头、增动力，让知错能改、知耻奋勇的干部有机会、添盼头，让小进即满、不进反退的干部受教育、做转变。今年以来，提拔使用优秀干部22人、晋升职级5人，3名“下”了的干部因表现突出又获得“上”的机会，5名干部因工作成效不理想受到组织调整。加强干部关心关爱，定期了解干部身心健康情况和工作生活困难，鼓励干部职工参加职工运动会、经典诵读、民族服装秀等业余文化活动，丰富精神生活、释放身心压力。严格落实“三个区分开来”，持续推进容错纠错和澄清正名机制，严肃查处诬告陷害行为，今年以来，为5名不实举报的干部进行澄清正名，提醒失实检举控告人3人，查处诬告陷害1件1人，以清风正气护航担当实干。

　　王晓花（双柏县委组织部）

　　

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