省高速公路集团纪委:健全工作机制 做实做细监督
“关于车辆管理不规范问题,几个被巡察单位都有存在,建议办公室牵头开展举一反三,建章立制,强化管理,防范违纪违规行为发生。”“关于职工惩戒处理不够规范、现行《职工奖惩办法》处理档次及程序不够明晰问题,建议人事部门抓紧修订《职工奖惩办法》,与《政务处分法》有效衔接。”……每轮内部巡察结束,福建省高速集团纪委都会联合巡察办、巡察组围绕内部巡察反馈意见、整改方案、整改情况报告及问责处理意见等重要事项进行联合会商、会审,并针对巡察发现的重点问题、共性问题,分门别类反馈职能部门,督促举一反三,建章立制、源头治理。这样的定期会商会审在集团内部已形成长效机制。
近年来,省高速集团纪委认真贯彻落实省纪委监委关于推进省管企业纪检监察机构改革的实施意见,建立健全多项工作机制,有效激发改革内生动力,为做强做优做大企业提供坚强保障。
高速公路项目涉及的资金量大、程序复杂、廉政风险点高。结合工作实际,高速集团纪委先后两次修订完善高速公路建设项目、运营管理廉政风险防控手册,新增廉政风险点80个,修改完善防控措施138条,建立健全高速公路建设工程分包管理办法、违规经营投资责任追究实施办法等制度11项。同时,推动有关业务部门在重大项目可行性研究报告中加入“廉洁条款”,在新出台制度和规范性文件中增加“廉政风险防控”章节,逐步建立健全重大项目事前分析评估、事中监督落实、事后考核评价的廉政风险防控配套机制,筑牢廉政风险“防火墙”。
在建立健全廉政风险防控机制的基础上,该集团纪委注重抓早抓小,强化日常监督,探索建立委托谈话机制,将廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等6类谈话纳入主体责任谈话内容,统一委托各级党组织开展。对被反映问题性质轻微、内容相对具体、可信度较高的部分党员干部,以及部分采取谈话函询方式处置的问题线索,委托被谈话人所在党委主要负责人谈话处置,进一步压实主体责任。
“我们探索实行片区协作、交叉执纪模式,将16家二级企业纪委分为4个片区,交叉办理信访件核查及审查、审理等工作,有效解决了以往纪检监察力量不足、业务水平参差不齐等问题。”省高速集团纪委有关负责人介绍道,集团纪委有效整合监督力量,联合各协作片区,抽调财审、法务、工程等“1+X”机构协助参与监督执纪有关外围工作,互相补短板取优势,促进信息互通、力量互补,化“单兵作战”为“攥指成拳”,不断提高监督质效。
此外,集团纪委充分发挥近距离监督的“探头”作用,紧盯关键领域、关键少数、关键环节,建立联席会议制度,提出每半年组织召开纪检监察工作联席会议,由集团纪委牵头,各业务部门负责人和相关业务骨干参加,遇有重要情况随时召开。会上,各参会对象就“三重一大”事项进行沟通研究,及时通报交流党风廉政建设情况,实现信息共享、问题共商。
“我们将紧紧围绕高速公路中心工作强化监督,进一步健全完善体制机制,提升监督质效,为高速公路服务献力谱写全面建设社会主义现代化现代化国家福建篇章提供坚强保障。”省高速集团纪委主要负责人表示。(省高速集团纪委、监察专员办)
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